18个行业淘汰落后产能任务较年初目标均有所增加
在将淘汰落后产能任务下达至各省、区、市3个月后,工业和信息化部(下称“工信部”)于7月11日拿出了18个工业行业淘汰落后产能的企业名单,全国有2255家企业面临淘汰落后产能压力。
今年上单企业较去年增加了168家,且公布时间较去年提前了一个月。
《第一财经日报》记者发现,与今年5月工信部发布的18个行业淘汰落后产能目标任务相比,相关淘汰落后产能任务落实到具体企业之后,所有18个行业的淘汰落后产能任务都有所增加,部分行业增加幅度甚至超过100%。
淘汰落后产能任务较2010年有所增加的行业,也从5月公布任务目标时的10个,增加到12个,炼铁行业和柠檬酸行业成为这2个淘汰落后产能任务“剧增”的行业。
这已经不是工信部第一次主动“加码”增加淘汰落后产能任务了。去年5月工信部召开全国工业系统淘汰落后产能工作会议时,其所确定的当年淘汰落后产能任务,就较其时国务院确定的目标有较大幅度提高。
18行业目标均有所提高
据工信部昨日公布的企业名单,2011年中国18个工业行业淘汰落后产能共涉及2255家企业。
其中,在被工信部原部长李毅中称为“淘汰落后产能任务最重、最难”的钢铁冶炼行业,今年需淘汰落后炼铁产能3122万吨、涉及96家企业,炼钢产能2794万吨、涉及58家企业,不仅较今年5月公布的淘汰落后产能目标任务(炼铁2653万吨、炼钢2627万吨)有所提高,也比去年的任务量(炼铁3000万吨、炼钢825万吨)提高不小。
其余16个行业,相应淘汰任务数量和涉及企业也均确定。这16个行业确定的淘汰落后产能任务均较5月确定的目标任务有所增加,其中,增幅最高的柠檬酸行业,短短2个月内,目标任务提高了144.8%。其余几个淘汰落后产能任务增加幅度较大的行业分别是铜冶炼、水泥、制革等。
从各地分解落实情况看,淘汰落后产能涉及企业较多的省份有:河北291家、湖南226家、山西173家、河南151家、四川131家、广东114家、江西112家、山东102家。
其中,河北、山西、山东、河南等省炼铁、炼钢、焦炭、造纸行业淘汰落后产能任务较重,湖南、内蒙古、贵州等省(区)铁合金行业淘汰落后产能任务较重,河北、辽宁、四川、山西等省水泥行业淘汰落后产能任务较重,湖北、山东、河南、浙江等省印染行业淘汰落后产能任务较重。
重工业抬头 节能压力加大
主动“加码”淘汰落后产能,或与高耗能重工业在今年重新抬头有关。
中国社科院经济学部主任陈佳贵此前曾表示,去年中国政府采取行政办法压制下来的高耗能产业,其发展在今年重新“冒头”,值得关注。
上周末,国家能源局对外发布消息称,今年电力需求增长的12个百分点中,电力、钢铁、建材、有色、化工和石化等六大高耗能行业拉动了5.1个百分点,从目前看,六大高耗能行业仍然是全社会用电增长的主要拉动力量。
这正凸显了中国依靠重工业拉动经济增长的惯性仍在,结构调整和节能减排任重道远。工信部总工程师朱宏任此前接受本报记者采访时表示,当前高耗能重工业抬头,与部分地区希望在“十二五”开局之年力争尽早上马项目有关。