据湖南省建材行管办统计，到目前为止，湖南有干法水泥企业37家，已建成投产的新型干法水泥生产线54条，干法水泥熟料产能达6000万吨，水泥产能达8000万吨，正在兴建的还有4条日产5000吨和8条日产2500吨生产线，水泥产能达2400万吨,全部建成投产后，新型干法水泥产能将突破1亿吨，加上还有落后立窑产能约2700万吨未能淘汰出局。按湖南省7000万人口计算，人均水泥产能将达1.5吨，可见，湖南水泥产能过剩已成定局。
今年来，因受缺电限电的影响，湖南省水泥行业面临新的形势，一方面，在省经信委领导下，由省建材行管办、省水泥协会牵头，组织新型干法水泥企业有序用电，每个企业每月平均因限电而压产7~10天，干法水泥企业平均开工率不到70%，为行业史上仅有；另一方面，由于水泥生产企业开工不足，产量减少，形成市场供应“适度”，导致全省水泥平均价格维持在400元~450元/吨的较高位运行，较去年同期平均价格上涨近200元/吨，创历史新高。
有分析人士认为，受湖南水泥市场价格追高影响，导致出现了两种新情况：一是水泥价格高位企稳，导致立窑水泥“死灰复燃”，给结构调整大打折扣；二是受水泥行业“高利润”影响，助推了新一轮干法水泥投资热潮。地方政府出面吆喝，企业不顾行业科学发展规划，企图“挤进”。前者如同“趁火打劫”，后者堪比“洪水猛兽”，这将给行业带来一场浩劫。
针对上述情况，记者深入到政府机关、建材行管办、水泥企业，进行了全方位调查采访。听到的一致呼声是：湖南必须遏制新型干法水泥盲目重复建设，以免重蹈江浙地区水泥行业的覆辙。
湖南省建材行管办党组书记、主任樊家生告诉记者，“十一五”期间，湖南新型干法水泥得到迅速发展，产业结构调整成效显著，新型干法水泥熟料产量占比由“十一五”初期的11%提高到“十一五”末期的65%，到今年年底，新型干法水泥产量占比将达到75%以上。进驻湖南的海螺水泥、南方水泥、中材水泥、华新水泥、冀东水泥等知名企业，以及金大地、印山实业、云峰水泥等本土企业已完成规划布局，产业集中度将得到迅速提高。“十二五”湖南建材工业发展规划已经编制完成，其中水泥工业规划是严格按照国务院[2009]38号文件和工信部2010年11月30日发布的《水泥行业准入条件》制定的，旨在贯彻落实科学发展观，抑制产能过剩和重复建设，加快结构调整，引导水泥行业健康快速发展。
记者在采访中了解到，湖南省长株潭地区，湘中的娄底、衡阳和邵阳地区，湘北的常德和益阳地区，湘南的郴州和永州地区，新型干法水泥产能已经出现严重过剩。但受当前水泥市场景气指数的影响，一些地方政府带着投资企业，违反国家产业政策跑项目，掀起了新一轮水泥投资热。湖南民营水泥企业对大型水泥企业“攻城略地”式的产能扩张，也表现出了极度恐慌。
记者在邵阳市采访时，洞口县委和县政府更是举全县之力，以招商引资和引进央企的名义，带着企业到市里、省里跑项目。邵阳市现已建成投产的水泥生产线有邵阳南方水泥日产5000吨、隆回南方水泥日产2500吨生产线、湖南云峰水泥日产2500吨生产线，新型干法水泥产能达到400万吨。根据湖南省水泥工业项目审批目录和《邵阳市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，邵阳南方水泥二期工程日产5000吨生产线（待建）、隆回南方水泥二期工程日产2500吨生产线（待建），湖南云峰水泥邵阳市大祥区日产5000吨生产线（已开工，投入近3亿元），湖南云峰水泥（武冈）二期工程日产2500吨（已开工），建成投产后将新增产能600万吨，该市总产能将达到1000万吨，当地市场实际需求量大约600万吨，还要受到娄底、衡阳等地水泥的冲击，产能过剩已成定局。据悉，洞口县正在申报的日产5000吨生产线项目，既没有纳入湖南省建材工业发展“十二五”规划，也没有纳入邵阳市“十二五”规划纲要，却得到了当地政府的大力支持，正在准备上报审批。
