稀土行业目前出现的问题是中国行业调控常见的问题：政府大刀阔斧，行业调整缺乏相应的缓冲措施与配套政策，易出现硬伤。
上半年持续疯狂的稀土市场终于略显平静。包钢稀土日前发布停产公告称，自2011年10月19日起，所属冶炼分离企业停产一个月。据悉，包括包钢全南晶环、包钢信丰新利等在内的企业已经停产。据分析，包钢稀土此举是为了阻止稀土价格的不断下降。
据《中国企业报》记者了解，稀土价格在7月份到达顶峰之后就开始下滑，而且有加速下滑的趋势。来自上海有色网的价格数据显示，用于磁体的钕的价格下降了9%，用于燃料催化转换器的镧的价格下降了12%。
随着稀土价格的下滑，稀土生产公司不得不采取停产保价的方式来应对。作为我国最大稀土生产商，包钢稀土宣布停产，明确表达了生产商力求维持稀土高价位的意愿。
资源整合致价格垄断
稀土价格上扬缘于今年上半年的行业整合，外加有游资炒作的影响，稀土价格涨幅惊人。
今年5月10日，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》正式颁布，此意见一出，立刻引起业内震动。意见中称，稀土行业要“基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上”，这是国家要整合当前稀土生产企业的信号。
据《中国企业报》记者了解，经过一段时间的兼并整合，目前我国北方的稀土矿产基本上被包钢稀土所掌控；而在我国南方地区，央企和地方国企对南方稀土资源的争夺更为激烈，掌控稀土资源的企业包括五矿集团、中色集团、中国铝业、广晟有色、厦门钨业、赣州稀土。与北方包钢稀土一家独大的局面相比，南方的稀土市场远没有那样简单，经过多方重组，目前以中色、中铝、五矿为主导的南方稀土三强格局已逐渐明朗。
稀土行业的改革，目的在于提高政府对分散化的行业资源的控制，但问题由此而来。
中投顾问冶金行业研究员苑志斌评价说，稀土行业目前出现的问题是中国行业调控常见的问题：政府大刀阔斧，行业调整缺乏相应的缓冲措施与配套政策，易出现硬伤。在全行业进行资源整合、国家加强对稀土资源控制的背景下，稀土价格在经历了年初的疯狂上涨之后，逐渐回归，但行业的垄断决定了价格掌控在少数大企业手中。
生产指标受限
今年4月份，工业和信息化部下发了2011年稀有金属指令性生产计划的通知，在这份通知里，2011年全国稀土矿开采总量控制指标被规定为93800吨，并且要求，计划指标要向重点企业倾斜，各地不得额外增加指标和超计划生产。
可现实情况并非如计划这样简单。早在今年7月份，就已经出现部分企业用完全年的生产指标的情况出现。卓创资讯矿产资源分析师郭凯在分析稀土行业停产时这样表示，此次包钢稀土宣布停产，年初制定的稀土生产指标已基本使用完毕是一个重要原因。
