作者：赵庆爱
中国航海学会海洋船舶驾驶专业委员会秘书长、国家安全生产专家
为提高集装箱的海上运输的安全，IMO在SOLAS第VI章中增加了装货的集装箱装船之前进行重量验证的要求，形成SOLASVI/2（货物资料）修正案，于海安会第94次会议通过MSC.380(94)号决议，并将于2016年7月1日生效实施。这是航运界多年呼吁集装箱称重立法之路迈出的重要一步。从长远来看，集装箱货物重量错报、误报将得到法规的有效约束，对集装箱运输业来说意义深远而重大。
按照海安会第93次会议（MSC93）批准的MSC.1/Circ.1475通函《装货集装箱毛重验证导则》第14条1款：“船长最终应遵照《货物积载和系固安全操作规则》，仅在其确信货物能够安全运输时方可接受货物上船。SOLAS规则并未限制船长就是否接受装货集装箱装船保留最终决定权这一原则。提前足够时间向码头代表和船长或其代表提供用于船舶配载图的装货集装箱验证的毛重是集装箱装到适用SOLAS规则船舶上的前提”的要求，船长或其代表和码头代表在装船前如果没有获得经核实的集装箱的实际毛重，该载货集装箱将被拒绝装船。
很显然，修正案不仅明确了托运人须对装货的集装箱或其全部内容称重负责，还要求托运人将经验证的装货集装箱总重量（VGM）在装船前交给船长或者其代理人及码头代表，以便船舶经营人和码头经营人有时间运用于配载计划。因此，修正案对整个集装箱运输供应链利益相关方都造成了一定的影响和压力。
然而，到目前为止，包括政府（主管机关）在内的整个集装箱运输系统，托运人（集装箱货主）、承运人（船东或船公司）、码头等相关各方对装货集装箱总重（VGM）的验证，在认识上仍存在着一定的差距，尤其是该修正案的生效时间已经越来越近的今天，除上述信息中提及的少数国家、港口和航运公司外，《SOLAS公约》的170个缔约国中只有为数不多的国家公布了集装箱称重的国家规定，而许多港口目前还不能提供类似的服务，大多数航运公司仍未出台和制定相应的对策和措施。这可能将给修正案的生效，和整个系统的高效运转带来不便或麻烦，为此，建议相关各方，包括政府主管机关，托运商、承运商和远洋承运人根据修正案，和MSC.1/Circ.1475通函《装货集装箱毛重验证导则》的相关要求尽快制定切实可行的对策和操作方案，以确保该修正案生效前能有效运行。
