2014年出台的《长江经济带发展指导意见》明确提出：加快南京区域性航运物流中心建设。南京港区位条件优越、腹地经济繁荣、港航资源优良，随着2015年长江-12.5米深水航道上延至南京，届时5万吨级海轮可全天候直达南京、10万吨级可乘潮通达南京，南京以下江苏段将成为400公里的海港区，加之“一带一路”的战略机遇，南京港作为深入长江最远、距离中西部腹地最近的江海港，将承担起连贯江海、承东启西的重要作用，真正实现由江港向海港的跨越，决胜江海之间。
瞄准海港定位建设长江航运物流中心
深水海港的蓝图已经绘就，“南京将依托国际性、多功能、综合型江海转运主枢纽港口，发展长江航运物流，加快推进龙潭国际综合物流集聚区、下关长江国际航运物流服务集聚区及西坝、七坝、滨江三大港口物流枢纽型节点建设，成为带动中西部地区发展的重要引擎、沿江产业经济转型升级的集聚平台、长江流域航运物流服务的核心主体、长江航运物流科学发展的创新高地。”南京市副市长吴卫国如是说。
据吴卫国介绍，南京港将以长江航运物流中心为核心，打造海港枢纽经济区，把南京的交通优势转变为功能优势，由综合交通枢纽转变为区域经济枢纽，变地缘优势为资源、开放优势，变枢纽优势为资金、信息优势，变功能优势为经济、贸易优势，为南京率先基本实现现代化和建设成为航运（空）综合枢纽名城奠定坚实基础。
据了解，南京正在制订《长江航运物流中心建设三年行动计划（2015-2017）》，将以资源整合为导向，以功能拓展为重点，以政策引导为支撑，以区港联动为抓手，规划引领、资源整合、提升功能、转型升级、拓展服务，推动港口、物流、产业、园区、城市一体化协调发展。到2017年，初步建成设施完善、功能齐备、服务优良的长江航运物流中心。实现港口货物吞吐量2.5亿吨，集装箱吞吐量350万标箱，水路货运量2亿吨，全市物流业增加值700亿元。
“政府部门要联手南京港，一起打造便捷的综合交通集疏运体系、江海转运主枢纽港，完善分销配送体系，积极为航运服务，真正将南京港建设为长江航运物流中心。”吴卫国说。
服务海港建设打造“三枢纽一平台”
记者获悉，南京港2014年完成港口货物吞吐量2.2亿吨，其中长江港口完成2.1亿吨，集装箱完成276万标箱。截止2014年底，南京长江港口拥有生产性泊位308个，其中万吨级以上泊位58个。“我们将抓住国家战略机遇，奋力建设质量效益高、枢纽功能强、绿色安全、集约发展、高效便捷的长江现代化一流强港，保持在长江港口企业中的领先地位和比较优势，将南京港打造成长江航运物流中心。”南京港（集团）有限公司总经理沈卫新说。
围绕这一目标，南京港按照“主业相对集中，关联产业适度放权”的模式，优化管控模式，明确关联产业授权，并加强信息化与管理融合，信息化应用已居于长江港口领先水平，打通了企业发展的高速通道。
除此之外，南京港以港口为枢纽，充分发挥承东启西的独特区位优势，通过合理航线布局，发挥水、陆、空、铁、管立体交通优势，打造了一个集江海转运主枢纽、集装箱区域性中心枢纽、综合运输体系节点枢纽以及港城一体化融合发展的平台，构建了一个无缝衔接的多式联运体系。
同时，南京港还发起设立长江经济带港口物流区域合作联席会。 “我们先后与泸州港、舟山港、宜宾港、淮安港、唐山港等港口企业建立战略合作关系，开通南京至长江中上游的宜宾、泸州、武汉，内河的合肥、淮安，北方沿海的京唐等港口的班轮航线，从业务合作、信息共享等多方面推动港口区域一体化发展。”沈卫新说。
不畏建设困难补足自身“短板”
12.5米深水航道促使长江河口上移，作为辐射带动中西部地区的重要门户和长江流域开放合作的前沿窗口，南京港虽迎来建设长江航运物流中心，步入海港时代的重大机遇和开放合作的新格局，但也面临着诸多挑战。
吴卫国在一次交通运输部调研会上呼吁，“和畅洲北汊如不能开通，南汊航道只有170米航宽，仅能满足单向通航5万吨级散货船要求，不能满足5万吨级集装箱船和油船单向通航要求。”据了解，为达到保护江豚和工程建设双赢目标，江苏省启动了长江江苏段江豚整体保护工作，南京已设立87平方公里的豚类保护区。“即使未来可能实施三期工程，通过护岸、切滩及疏浚等手段来拓宽南汊航道至250米，也只能满足5万吨级海轮单向通航要求，不能双向通航，进出南京港的海轮不能夜航。”
同时，吴卫国还指出，南京港建设长江航运物流中心还面临着铁路骨干通道和疏港铁路建设不足的问题，亟需国铁路网能够直接进入港区，实现铁水无缝衔接。此外，在航线资源整合中，南京港所有的航线资源仍然不能满足长江航运物流中心的需求。
针对这些问题，南京港集团迎难而上，深化改革创新，整合资源，成立了航运事业部，布局运输网络体系，服务集团集装箱发展战略。组建物流事业部和物流总公司，与上汽安吉物流合资组建江盛汽车码头公司，拓展服务功能，大力发展港口物流新型业务和汽车滚装业务。纵横捭阖，连贯东西，南京港积极联合长江各主要港口，整合航线资源。今年5月26日，太仓港日本航线将试点上延至南京，待试点合作成功后，南京和太仓将联合向交通运输部申请台湾线航权。
记者 赵虎 见习记者 陈俊杰 通讯员 俞洋
