记者 唐寿锐
记者昨天从市港航局了解到，国家发改委和交通运输部日前联合发布《城镇化地区综合交通网规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，山东半岛地区规划的重点工程中，港口枢纽建设青岛港董家口港区、烟台港西港区。这意味着，烟台港西港区已在国家层面被列为港口枢纽建设重点工程。
与青岛港同列入山东半岛规划重点工程
在国家发改委和交通运输部联合发布的《城镇化地区综合交通网规划》中，明确了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、山东半岛等21个城镇化地区的水路、铁路、公路和枢纽建设的重点工程规划，其中，枢纽建设包括港口枢纽、铁路枢纽和机场枢纽。根据该《规划》，山东半岛地区规划的重点工程中，港口枢纽建设青岛港董家口港区、烟台港西港区。《规划》的出台，使市港航局提出的“建设一个龙头港，发展多个特色港”的港口发展思路有了国家级规划作为支撑，也为加快建设发展烟台港西港区、将西港区打造成我市港口的核心港区奠定了坚实基础。
目前，市港航局正在积极谋划“十三五”港航规划，全力打造东北亚强港。据市港航局工作人员介绍，市港航局关于“十三五”港航规划的谋划，将以中韩自由贸易区建设为契机，积极融入并服务于“一带一路”、“海运强国”、“军民融合”等国家战略，加快港口建设，推动港口由大港向强港转变，推动航运由以客滚运输为主向全面发展转变，构筑以港口为依托，以临港工业园区、物流园区、黄金旅游海岸为载体，以大项目、大产业为支撑的蓝色经济产业带，将烟台市建设成为环渤海地区内贸集装箱及大宗散货中转的重要中心、东北亚客货滚装运输中心和海上旅游集散中心、区域临港产业聚集中心、对接东北亚、辐射中西部、服务环渤海的物流中心，争取到2020年烟台港步入东北亚国际强港行列。
将建设日韩近洋集装箱干线港
港口建设方面，市港航局将建设现代沿海港口群，“十三五”期间计划投资156亿元，建设码头60个，其中万吨级深水泊位53个，包括30万吨级码头1个、20万吨级码头4个、10万吨级码头21个，重点抓好西港区30万吨级原油码头、液化天然气码头及通用码头建设。在此期间，将加快配套航道、防波堤建设，争取西港区航道达到30万吨级，龙口港区航道达到15万吨级，栾家口港区、蓬莱东港区、莱州港区航道达到10万吨级。加快推进芝罘湾港区城市化改造，加快“两港西迁”和“三港一站”功能整合工作。抢抓烟台港作为军地融合重点港口的机遇，在军民融合发展港航方面走在全国前列。
港口生产方面，我市将建设日韩近洋集装箱干线港。与此同时，将完善综合港口服务功能，积极发展大宗散货运输，打造环渤海矿石中转分拨基地港、中国重要的能源进口基地港、再生资源进口基地港、北方重要的木材集散地、中国化肥出口基地港。在新的发展区间，继续发挥烟台港滚装运输优势，打造中国北方重要的商品车出口基地；大力发展内贸集装箱中转业务，稳固环渤海内贸集装箱中转枢纽港地位，建设日韩近洋集装箱干线港。
市港航局在航运发展方面将推动我市航运企业继续按照“跳出原来的经营范围、跳出原来的经营区域”的发展思路，由单一经营向综合经营发展。扶持发展大型豪华客滚船，拓展对韩日客滚航线，为中日韩自贸区建设提供航运支撑；扶持航运企业发展大型专业化集装箱和散杂货运输船队，着力增加航线航班，扶持开辟到欧美的集装箱航线。邮轮游艇发展方面将加快邮轮建造和航线开辟。渤海轮渡公司计划投入20亿元建造2艘6万吨左右、载客2500人左右的邮轮，打造中国邮轮龙头企业，开辟山东半岛至韩国、日本、俄罗斯远东地区邮轮航线，以及上海、三亚、舟山至台湾、越南、新加坡等东南亚航线。加快邮轮游艇码头建设，推进雨岱山游艇码头项目，尽快将芝罘湾港区散杂货码头改造成可以靠泊国际大型邮轮的专用码头。积极争取引进游艇制造项目，促进全市游艇产业发展。
在危险货物企业推行“体检式”安全检查
港口危险货物业快速发展的同时，也伴随着危化品安全事故频发，特别是在天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，安全形势变得更加严峻。针对我市港口危险货物企业点多、面广，监管难度大、强度高的特点，市港航局积极探索创新安全检查模式，在全市港口危险货物企业全面推行并进一步完善了“体检式”安全检查体系，收效明显，并得到了省港航管理部门的肯定，在全省推广。
今年9月份，省市两级港航管理部门联合组织省内危化品专家在莱州港驻点一个周，对中海港务、东方港储两家企业进行全方位、多角度、纵到边、横到底的“体检式”检查，在企业资质、项目核准、项目安全“三同时”、消防环保等专项验收等多方面进行了全面排查，在检查企业的同时，进一步完善“体检式”安全检查内容，目前已经基本形成了港口危险货物作业码头和仓储罐区等两套完整的“体检式”诊断安全检查体系，检查项目达到518个，涵盖了港口危险货物作业码头、仓储罐区的重点安全管理环节，检查表内容全面、具体、可操作性强，基本满足港口危险货物作业码头、仓储罐区安全检查需要。
今年第四季度，市港航局通过购买服务方式邀请专家对莱州港、龙口港、蓬莱栾家口港、烟台西港区四大港区液体化工区危险品企业进行了“体检式”安全检查，对照体检表逐项诊断检查，为企业安全生产“号诊把脉”，对存在的问题隐患登记建档，下达安全隐患整改通知书，要求限时整改，明确责任，跟踪督导，对整改完成的安全隐患现场复核确认销号处理。今年以来，企业、县、市三级共检查出问题112个，已整改103项，未完成整改9项，已制定整改计划，明确整改时限和责任人。
