陈海萍
作为联合国国际海事组织正式咨询机构之一,国际海事教师联合会可以向联合国国际海事组织建言献策,而国际海事教师联合会上海中心更是传递中国航运界声音的代表,其建言角色犹如全国“两会”代表委员。
日前,联合国国际海事组织(IMO)在英国伦敦总部召开人为因素、培训和值班分委会第一次会议,国际海事教师联合会上海中心派遣上海海事大学继续教育学院院长阮巍、商船学院副教授陈宇里和曾向明等多名青年教师与会,他们向大会提交议案并作发言,充分体现中国海事教育的国际话语权。
直线连接IMO
上述参加会议的上海海事大学教授正是国际海事教师联合会上海中心的成员,他们代表国际海事教师联合会上海中心向IMO发出了中国航运界及中国航运学界的声音。
国际海事教师联合会成立于1977年,是IMO正式咨询机构之一,是目前航海教育和航运界最重要和最具影响力的国际组织之一。
该组织是一个无国界教育论坛组织,旨在研究讨论国际航运和航海教育问题。长期以来一直致力于海事教育和培训研究,研究范围包括世界范围内与海事、航运有关的议题。
旗下设有三个分委会——国际航海模拟器教师大会、国际轮机模拟器大会、国际海事英语大会。
1980年6月,国际海事教师联合会在荷兰阿姆斯特丹举行首届联席会议,会议宗旨是“促进各学科之间的海事教师联系与合作”。该组织自成立以来已经举行了21次国际性会议,其中第12次会议和第18次会议分别于2002年10月和2010年10月在上海海事大学举行。
上海海事大学一直以来积极参与国际海事教师联合会事务,也是多年担任国际海事教师联合会主席的单位,自2007年始上海海事大学副校长金永兴任该联合会秘书长,在2011年9月召开的第19次联合会大会上金永兴当选为新一任主席,并在去年10月再次当选主席,成为目前11名理事会成员中唯一的亚洲代表。
国际海事教师联合会上海中心获得上海市民政局批准和登记,于去年9月底在上海海事大学成立,也是首个落户上海高校的国际组织。在主席单位的积极推动下,国际海事教师联合会上海中心成为国际海事教师联合会在全球唯一的常设机构,其重要职责之一便是代表国际海事教师联合会与IMO进行工作联系。
建言被采纳
作为 IMO的决策咨询机构,国际海事教师联合会享有参与IMO决策文件的起草、修订、参会讨论等整个过程,并享有发言权,而国际海事教师联合会上海中心自然也享有这些发言权。
上海海事大学作为国际海事教师联合会的主席单位,积极为青年教师参与IMO决策咨询搭建平台,直接派出教师与外国代表一起组成国际海事教师联合会代表团到位于伦敦的IMO总部参会。近年来,有多名教师通过该途径先后参加IMO会议,包括船员培训和值班标准分委会第43次会议(2012年4月举行)和第44次会议(去年4月举行)、海上安全委员会第91届会议(2012年11月举行)和第92次会议(去年6月举行),以及今年2月举行的人为因素、培训和值班分委会第一次会议。
在参加以上会议的过程中,上海海事大学海事专业教师团队充分利用学科优势和特长,通过长期深入跟踪研究国际海事规则,多次起草提案和信息类文件并向IMO有关会议提交。比如,向船员培训和值班标准分委会第44次会议提交了“航海教育与培训教学资源信息平台建设”、“关于修订示范课程审核组人员组成的建议”两个提案以及“航海教育与培训教学资源信息平台建设进展情况”1个信息类文件。这些提案均在大会上得到了充分讨论。
此外,上海海事大学的“航海英语示范课程的修订”提案在人为因素、培训和值班分委会第一次会议上得到一致认可,已明确由提案单位牵头实施修订,并在人为因素、培训和值班分委会工作组报告中把该示范课程的修改列为优先等级。
在2012年11月召开的海事安全委员会第91次会议期间,上海海事大学教师还获得了国际海事教师联合会的支持,他们与中国政府代表团一起出谋划策,积极准备,为此次会议通过中国政府代表团提出的《关于北斗应用于国际海事领域的议题》做出了很多贡献。
今年,上海海事大学教师在多年参加国家海洋局组织的“雪龙号”科考船南北极航行及其相关科研工作的基础上,起草了“修改极地水域船舶船员适任标准STCW B-V/g章节”提案,由中国交通运输部在人为因素、培训和值班分委会会议上提出,得到了诸多会议代表的关注和热议。
2月份举行的人为因素、培训和值班分委会会议为去年IMO机构合并重组之后举行的第一次会议,其前身为培训值班标准分委会。
该分委会研讨和制订以船员培训、值班和发证公约为基础的船员管理规则和船员适任标准,是国际上该领域最为权威、最高层次的专业技术委员会。
人为因素、培训和值班分委会第一次会议主要讨论了示范课程的审核、与适任证书有关的违法行为的报告、制定2010年马尼拉修正案执行导则、审验示范课程制定、更新和审核过程、制定在极地水域操作的船舶的强制规则、制定船员培训、值班和发证公约要求签发的培训与教育证书的全球统一格式等15个议题。
此次会议共接受由各国政府、非政府组织、会议秘书处等递交的37份提案文件,其中由国际海事教师联合会上海中心负责起草的文件就有4份。
未来努力方向
国际海事教师联合会上海中心以上海为依托,通过在沪开展国际海事和培训等活动,提升上海国际航运中心的核心竞争力和上海现代教育服务业水平。加强上海海事大学与IMO和世界海事院校之间的合作与交流,也显示了中国高等海事教育在全球海事教育界的地位和实力。
国际海事教师联合会上海中心作为该联合会在全球范围内唯一的常设机构,基本职能是开展联合会日常管理工作,包括IMO相关事务、会员管理、网站维护、档案编存、联合会期刊编辑等。此外,国际海事教师联合会上海中心还将通过举办各类活动为全球范围内的海事教师提供服务,包括海事教师培训、学术研讨会、师生交流以及与其他国际组织的合作等。
上海海事大学将持续派遣有关教师参加IMO会议,提升该校在国际海事界的声誉和学校核心竞争力,扩大该校乃至中国在国际海事教育界的影响力。同时,也使国际社会意识到,上海海事大学在不断地积极参与IMO的决策事务,在国际海事管理的最高舞台上发挥着应有的作用。
金永兴向《航运交易公报》记者表示,其实,国际海事教师联合会上海中心可以向IMO提供的建议很广,不是仅限于海事教育、人才培训等方面,也可以涵盖与航运相关的各行各业,比如,涉及海上人员安全、海洋环保、船舶低碳、造船技术、船舶管理等的议案或提案都可以借助国际海事教师联合会上海中心向IMO传达。国际海事教师联合会上海中心希望业内人士积极提出各种意见,不浪费“代表”的权利。