上海自贸区运行已经一年有余,上海海事局也探索出了国际船舶事中事后海事监管的新模式,去年十月实行至今已经覆盖港区业务量的的百分之九十七。
据了解,包括先许可后查验在内的首项五批措施在交通部等相关部门批复后将向全国推广复制。下午三点半洋山港二十四小时船舶进出港计划一出炉,洋山港海事局的工作人员就着手对明天上午九点出港的爱丽丝马士基轮办理先许可后查验手续并将出口按许可单证预先打印好放入这家国际船舶代理企业的自助口岸查验箱。一个小时后,这艘外轮的代理工作人员打开信箱拿到了离岸许可证,同时将这张许可证需要的相关材料放入信箱。先许可后查验措施使得国际船舶的单件口岸许可办结时间从原先的平均二十分钟缩短到两分钟以内,我们可以在网上把所有隔天的船舶系统全部申报完毕,过来以后随到随办。不过这并不意味着没有监管,因为在每个公司的小信箱上都贴着一个诚信管理计分卡,一个年度内如果被扣除十五分将被取消资格,如果材料有遗缺、缺失的或者是不诚信的,我们给它进行积分处理。如果发生3次及以上的,我们就可能取消它的便捷手续了。另外上海海事局还在制定诚信管理体系的黑灰白三级名单,对辖区内的国际船舶进行分类管理,对白名单的这些船舶,我们就给它在检查方面提供相应的便利。对黑名单的船舶,从它一进港开始就实施重点检查。