作者：马培贵
当前，深圳正大力发展湾区经济、海洋经济，致力成为21世纪海上丝绸之路的核心枢纽。前海管理局保税港处处长刘晓接受记者采访时表示，在这个大背景下，高端航运服务业在前海空间广阔，大有可为。前海将按照国务院批复的前海总体规划要求，立足于粤港澳大湾区，携手香港，共同打造港深航运服务核心平台。
“从全球范围看，世界航运业发展的重心巳经由欧美转至亚洲。2013年，全球20大港口中16家在亚洲。其中，中国航运业的发展尤其令人瞩目。”刘晓分析说，2013年，中国（含港澳台）船舶总吨位占世界总吨位的16.03%，世界排名第一；中国港口建设规模、港口吞吐量和运输船队规模均位居世界前列，2013年全球十大集装箱港中，中国包揽七席；我国船队总运力在世界商船队中排名第五，同时，我国在造船业方面也具有举足轻重的地位，已成为世界第一造船大国。
目前世界上主要的航运中心主要有伦敦、纽约、鹿特丹，但近10年来，全球海运、港口、船舶业务向亚洲倾斜的趋势明显，为航运服务中心向亚太转移提供了难得的机遇。从长远来看，与航运相关的服务业逐步转移到亚洲来是必然趋势。各项服务业聚集亚洲的最大优势，就是更贴近客户、更贴近实际港口业务发生地，更能迎合亚洲市场的特色。关键问题是，这些业务如何转移到亚洲、以及放到亚洲的哪一个城市。“这对前海来说既是机遇，也是挑战。”刘晓表示，如果前海能抓住全球航运业重心转移亚洲的机遇，紧紧依托深港世界首屈一指超级港口群的规模优势，从支持和巩固香港国际航运中心地位出发，找准自己的定位，发挥自己的优势，就能迅速有效地发展航运服务业，就能逐渐吸引亚洲船舶拥有及营运者改变单纯依赖伦敦航运中心的习惯，吸引航运服务业在前海集聚。
航运服务业是国务院批复前海总规划中明确支持发展的重点产业，目标是打造港深国际航运服务平台。刘晓坚信，前海发展航运服务业的根基和优势就是深港合作，依托香港国际航运中心，推动深港两地海空港紧密合作，拓展港口服务功能，为香港航运经营者拓展国际航运服务提供便利，巩固和提升香港的国际航运中心地位。
刘晓介绍说，国内航运市场的快速崛起，为香港的航运服业者提供了巨大的发展机遇。如在海事仲裁领域，目前全球业务绝大部分集中在伦敦，新加坡、香港都很难分到一杯羹，但实际上这些业务大多发韧于亚洲航运市场，深圳国际仲裁院是国内国际化程度最高也是拥有港籍仲裁员最多的仲裁机构，其设立的前海海事物流仲裁中心就很有利于香港的法律仲裁专业人士发挥本土语言和商脉优势，以及长期以来接轨国际市场、谙熟国际规则的专业优势，能够非常便利地“走进来”，参与和分享中国航运、贸易、物流仲裁业快速发展的历史机遇。
前海正在推进的“海员外派”服务则是另一种模式，是继“中国制造”之后“中国服务”走出去的一个创新之举。刘晓说，香港虽然已经是全球第四大船舶注册地和知名的国际船舶管理中心，管理运营着来自全球各国的船舶。但是，香港国际海员服务却一直是个短板，成为可持续发展的瓶颈。因为海员是一个非常辛苦的行业，现在年轻人里愿意从事海员职业的越来越少，据有关统计香港只有200多名海员，可以说人才难以为继，这无疑会削弱香港船舶管理业的长久竞争力。但另一方面，近年来内地教育水平在不断提高，大陆海员的专业水平和外语水平得到大幅度提升，在全球海员市场中已经具有一定的竞争力，只是这个人才通道有待打通。前海通过引入港资船舶管理公司、设立深港国际海员协会，打造了一个中国海员走出去的平台，使大量中国海员可以通过香港的国际船舶管理公司走向全球市场。一方面使中国海员有机会取代菲律宾海员、印度海员，成为全球海员服务业的首选目标；另一方面，也为香港的船舶管理公司提供了质优价平的人力资源，直接提升香港航运服务业的核心竞争力，进而巩固香港作为国际航运中心的地位。这一模式，很好地体现了前海作为深港合作区寻求合作共赢的目标，也很好地体现了前海“依托香港、服务内地、面向世界”的宗旨。
当然，前海航运服务业还有更大的发展机遇。利用前海在金融领域的独特优势，通过“航运+金融+贸易”的复合发展模式，可以为中国航运业发展提供动力，也为金融创新提供发展空间。刘晓称，尽管航运业目前尚处在行业周期的低谷，但未来五到十年还将迎来新一波发展高峰，中国航空业更有望迎来黄金十年。航空航运资产的特点是价值较高但流动性匮乏，目前国内已积蓄了上万亿的航空航运优质资产。前海设立的航空航运交易中心、船艇交易中心，就是希望发挥前海在深港合作和金融创新方面的优势，打造一个优质资金和优质资产对接的跨境平台，打通境内外、本外帀、在离岸业务的流转通道。一方面，通过引入境外低成本资金，盘活国内庞大的存量资产，助推中国航空航运业爆发式增长；另一方面，通过对接国内优质资产，为境内外资金提供了稳定的投资渠道，引导资金进入实体经济而非虚拟经济，稳固香港离岸人民币中心地位，并助推人民币国际化进程。在这个过程中，航运融资、保险、基金、证券化等金融工具和法律、税务、咨询等专业服务业能得到充分发展。通过航运和金融的融合发展，深港将共筑21世纪海上丝绸之路的金融商务枢纽，打造一支航运金融的“国家队”，最终实现航运领域的“中国梦”。
