记者 丁文
一直以来，“航运衰则拆船兴”被视为拆船业的铁律。然而在航运业尚在缓慢复苏的当下，我国拆船企业的日子并不好过。一方面，环保投入和税负均高抬升了企业成本；另一方面，废钢需求骤减，下游市场持续走低又使得“以钢为纲”的拆船企业陷入了“有价无市”的困境……
日前，工信部发布2014年我国拆船行业数据，虽然成交国内废钢船轻吨数量在行业统计中首次超过进口废钢船，但是全行业的亏损状态并没有改善。国内高昂的废船价格、沉重的税费负担、低迷的钢铁市场等因素，导致拆船效益持续下跌。企业大量拆船物资囤积，资金周转困难，普遍处于“倒贴”的状态。对于如何破解拆船业“高成本、低利润”的“咒语”，不少企业表示信心不足。
国内拆船业步入环保时代
谈起拆船，污染严重、劳动强度高、工人的工作环境恶劣等字眼会立马呈现在大家的脑海里。然而，这样的印象只是停留在过去的中国拆船，或者说是今天的南亚拆船，中国现在的拆船业是环保行业。
目前，在船舶拆解设施上，中国的拆船厂已经完全实现码头拆解，也就是摆脱了以前的冲滩拆解方式，这为控制污染提供了坚实的基础。当船靠到码头以后，周围就可以加设围栏，防止船上的剩油、污水、污染物流入河道或者大海里，有的船厂甚至可以做到在码头拆解到一定程度后，船底的拆解在干坞或者浮坞上进行，极大地提高了控制污染的水平，从源头上把控好了防污染关；同时，大多数拆船厂已经建立起了有毒有害物质的处理车间，这些车间的建立，为拆船厂处理有毒有害物质提供了有力的保障。
在技术工艺方面，经过政府相关部门的引导，以及拆船厂多年的探索、学习和研究，拆船工艺也有了长足的进步，从船舶的进港，到靠离码头、船上杂物的清理、有毒有害物质的位置确定、直至最后一块钢板拆解完成，都有很科学完备的程序，拆解过程也有相对完整的记录，这样就在大大提高拆解效率的同时，有力的促进了环保。
在制度保障方面，中央和地方的相关部门制定了一系列的规章制度，并严格的督促执行，做到环保一票否决制度，每个拆船厂都要有环保证书，并每年考核，不定期抽查，从管理上下功夫，切实保证环保拆解。
废钢需求骤减导致行业疲软
尽管国内拆船业在拆解废钢船数量和安全环保等方面处于世界较高水平，但由于宏观经济处于“换挡期”，增速放缓，增长方式转变，制造业、房地产业持续低迷，钢材市场供过于求，钢铁产能压缩，废钢需求骤减，再加上前期废钢船采买价格偏高，国内废钢市场价格持续下跌等因素影响，导致拆船业疲软，而且这一现状还将持续一段时间。
“现在的拆船行业，可以说是有价无市。”舟山长宏金属资源利用有限公司总经理朱教宝说，“持续走低的下游市场是病根所在。”
拆船企业的经营模式就是买进废船，进行拆解，然后出售废钢等拆船物资，获得收益。而在此过程中，企业是满载而归还是颗粒无收，往往取决于废钢市场的稳定程度。然而，废钢价格在跌涨的道路上一路下滑。从中国拆船协会发布的“2014年上半年拆船业经济运行情况”看，截至2014年6月末，主流地区重点钢厂重废含税价格跌至2280-2350元/吨。国内废钢价格较今年年初总体下降8.9%，同比降幅12.3%。废钢价格低迷的不利局面，使得拆船企业面临着巨大的困难和挑战。
如果说钢价倒挂是拆船业的外在压力，那么拆船企业环保投入的加大，也在一定程度上成为拆船业日子不好过的内在原因之一。由于国内严格执行“绿色拆船”标准，拆船企业成本高企已成为不可避免的事实。印度、孟加拉国等一些南亚国家仍沿用传统的冲滩拆船，几乎没有船坞和环保等方面的投入，低位的拆解成本使我国拆船业在与印度、孟加拉等国家拆船企业的竞争中处于劣势。
“当前，拆船企业维持基本拆解队伍，能够解决温饱已经很不错了，根本谈不上盈利。” 朱教宝说。
走出困境需内外兼修
绿色拆船是一个涉及资源循环利用的朝阳产业，这一点毋庸置疑。
“客观地讲，现在拆船行业正处于一个艰难的发展阶段。但从长远来看，其前景和发展潜力都不容小觑。因而处于这一发展阶段的拆船业，亟须国家相关部门在政策上的大力扶持。”舟山长宏国际船舶再生利用有限公司总经理戴纪明说，“绿色拆船符合国家倡导的循环经济发展导向，如果能在税收政策方面给予扶持，拆船企业的日子可能好过很多。”
据了解，作为环保型产业，拆船业曾在1998-2008年间享受了国家给予的进口环节增值税“先征后返”的优惠政策，在一段时间内有效地推动了拆船业的前行和壮大。但是，十多年的优惠政策并没有换来拆船业抗风险能力的增强。尤其在低潮期，我国拆船企业税负高的问题不容忽视。目前拆船企业进口废船报关时除要缴纳17%进口环节增值税外，还要缴纳税率为3%的关税，关税、增值税合计20.51%。但在我国，铁矿石、废钢进口是零关税税率，而废钢船进口则要交纳3%关税，其合理性值得商榷。因此，国家更应继续出台相应的利好政策，在税收方面为拆船企业“开绿灯”，帮助复活停滞不前的产业。而且国家相关部门还要协调好国内航运企业和拆船企业的利益，充分考虑拆船企业拆解船舶的环保成本和税负均高等现实，降低航运企业的不合理要求，如保险、交船条件等，共同帮助拆船业渡过难关。据悉，中国拆船协会近期已向国务院有关部门递交了减免关税的申请报告。
戴纪明表示，中国拆船业要想获得可持续发展，还必须痛下决心，摒弃目前废钢船备件统一按照废铁处理，或廉价打包出售的现状，要最大程度地挖掘拆船产品价值，提高拆船厂的经济效益，同时为广大船东提供大量价格合理、质量保证的备品备件资源，实现真正意义上的多方共赢。
