温家宝总理3月5日在政府工作报告中指出，今年的外贸增长目标为8%。招商局集团董事长傅育宁同日表示，该目标是“完全有可能实现的”，预计内地今年的出口将好于去年，同时中国对欧洲贸易需要做出更多努力。对航运业而言，2013年仍然是“严峻的一年”，他估计，中央政府会推出若干帮助航运企业度过难关的政策。
傅育宁5日出席“两会”期间接受媒体採访时表示，今年的干散货运输市场仍会有压力，供大于求局面仍未改善，能否实现谷底反弹，还需要多观察一段时间。至于集装箱市场，他指去年第三、第四季度的表现有改善，相信今年船队经营效果会不错，认为“如果船队经营者能保持理性，不盲目扩张，今年的集装箱市场将好于去年”。
傅育宁同时强调，目前整个航运市场的供求关係仍然失衡。他称，虽然今后不会再有新运力大幅度扩张，但过去几年的庞大船舶订单仍会陆续投入使用，导致实际运力市场仍处于供大于求态势，造成运价低迷。故他估计，今年的运价总体不会提升，“能够保持稳定就不错了”。
傅育宁估计，今年的太平洋航线表现会好一些，中东、欧洲航线的表现也有稳定迹象，主要是由于航运界“理性布置运力”所致，因此可以把握贸易微弱增长的机会，再通过节油措施，使行业的绩效保持比较稳定。
至于成本方面，傅育宁指，燃油成本仍是业界最大的成本，希望今年油价稳定，笑称“我希望印出来的钞票不要全都去炒油价”。他称，最近两个月油价相对还算稳定，没有大幅度攀升，但是始终有“波动向上的压力”，而这也是业界最关心的问题。
被问及今年贸易表现时，傅育宁指8%的外贸增长目标“完全有可能实现”，但之后又补充称，要实现该目标有很多不确定性，主要是欧债危机还有很多不明朗因素，欧洲是中国重要的贸易伙伴，目前仍深受欧债危机的影响，市场本身比较疲弱，“中国对欧洲贸易需要做出更多努力，希望市场能在疲弱的需求下保持稳定，或者略有增长”。
傅育宁又称，中国经济既要保持增长，又要控制通胀的反弹，宏观经济採用积极的财政政策，符合“目前经济总体处于下行週期，经济放缓的趋势”，加上中国财政的负债水平很安全，有实行积极财政政策的空间，在各国相继推出“量化宽松”之后，中国保持稳健货币政策，对控制通胀是很有针对性的。
