日前，交通运输部正式发布《2011中国航运发展报告》。《报告》涵盖国际航运、国内航运、集装箱运输、航运服务业、港口、水运建设、海事监管与搜救等领域，全面介绍2011年中国水运行业发展状况。
《报告》披露，2011年中国水上运输船舶总规模首次突破2亿载重吨。其中，海运船队达到1.15亿载重吨，居世界第四位；港口货物吞吐量首次突破100亿吨，集装箱吞吐量达1.64亿TEU，双双位居世界首位，中国航运大国地位进一步得到巩固。
——《2011中国航运发展报告》解读
艾 文
日前，交通运输部正式发布《2011中国航运发展报告》（《报告》）。《报告》披露，2011年中国水上运输船舶总规模首次突破2亿载重吨。其中，海运船队达到1.15亿载重吨，居世界第四位；港口货物吞吐量首次突破100亿吨，集装箱吞吐量达1.64亿TEU，双双位居世界首位，中国航运大国的地位进一步得到巩固。
水路货运量42亿吨、货物周转量7.5万亿吨公里，同比分别增长12%和10%，在综合运输体系中所占比重分别为11.5%和47.4%。
《报告》显示，2011年，全国水路货运量为42.60亿吨、货物周转量75423.84亿吨公里，同比分别增长12.4%和10.2%。根据《报告》统计，2011年全国沿海及内河货物运输量同比均有所增长，水运在综合运输体系中的地位进一步巩固。
2011年，沿海货物运输量15.22亿吨、货物周转量19504亿吨公里，同比分别增长15.0%和15.5%。沿海运输需求保持平稳增长趋势，但运力大幅上升，加剧了沿海散货运输市场供过于求的矛盾。
2011年，内河货物运输量21.03亿吨、货物周转量6565亿吨公里，同比分别增长11.5%和18.6%。其中，长江水系货运量10.16亿吨、货物周转量4342亿吨公里，同比分别增长13.9%和21.0%，煤炭、金属矿石、钢铁和矿物性建筑材料四大货种占总承载量的66.8%；珠江水系货运量、货物周转量3.67亿吨、828亿吨公里，同比分别增长15.0%和26.0%；京杭运河货运量、货物周转量3.51亿吨、656亿吨公里，同比分别增长15.5%和19.6%，增幅同比减少46.2个百分点和42.6个百分点，作为京杭运河煤炭主输出港的徐州港煤炭内贸出港量为2443.7万吨，同比下降10.5%；黑龙江水系货运量、货物周转量1402万吨、86611万吨公里，同比分别增长12.0%和4.2%，呈现出多元化发展趋势，煤炭、矿建等大宗货物运输发展势头良好。
港口货物吞吐量100.41亿吨，外贸货物吞吐量27.86亿吨，集装箱吞吐量1.64亿TEU，同比分别增长12.4%、11.4%和12.0%，共有8个港口进入世界20大集装箱港口行列。
根据《报告》统计，2011年，全国港口货物吞吐量100.41亿吨，外贸货物吞吐量27.86亿吨，集装箱吞吐量1.64亿TEU，同比分别增长12.4%、11.4%和12.0%。
货物吞吐量排名20强占12席
《报告》显示，2011年，中国大陆港口经济运行总体平稳，货物吞吐量100.41亿吨，同比增长12.4%。在全球货物吞吐量排名前二十大港口中，大陆港口占12席。天津港超过鹿特丹港位于第四位，上海港仍保持全球第一大港位置。
《报告》显示，2011年全国规模以上港口货物吞吐量91.18亿吨，同比增长12.5%，占全国港口货物总吞吐量的90.8%。其中，沿海规模以上港口货物吞吐量61.63亿吨，同比增长12.4%，占全国规模以上港口总吞吐量的67.6%；内河规模以上港口货物吞吐量29.55亿吨，同比增长12.9%，占全国规模以上港口总吞吐量的32.4%，同比基本持平。
2011年，全国规模以上港口外贸货物吞吐量27.63亿吨，同比增长11.4%，增速同比有所回落，其中沿海、内河规模以上港口分别完成25.23亿吨、2.40亿吨，同比分别增长11.2%和14.0%。
分港口看，与2010年相比，沿海前十大港口排名略有变化。唐山港由第八位上升为第七位，营口港由第十位上升为第九位，秦皇岛港由第七位下降为第八位，日照港由第九位下降为第十位。十大港口累计货物吞吐量40.26亿吨，同比增长10.4%，占沿海规模以上港口总吞吐量的65.3%。
集装箱吞吐量排名20强占8席
除了港口货物吞吐量，关注度极高的港口集装箱吞吐量也是《报告》中的重头戏。据统计，全球集装箱吞吐量持续增长，2011年，全球前二十大集装箱港口吞吐量共计27367万TEU，同比增长7.7%，其中上海港以3173.93万TEU继续位列全球第一。在全球前二十大港口中，中国大陆港口集装箱吞吐量合计12055万TEU，增速超过前二十大港口平均增速1.4个百分点，其中厦门港、大连港排名上升，分别由第十九、二十位上升至十八、十九位。从表2可以看出，2011年中国共有8个港口进入世界二十大集装箱港口行列。
之所以能在全球集装箱港口领域继续保持优势地位，主要得益于中国集装箱港口的快速增长。《报告》统计，2011年，中国港口集装箱吞吐量1.64亿TEU，同比增长12.0%，继续保持全球集装箱吞吐量第一位。其中，沿海港口集装箱吞吐量1.46亿TEU，同比增长11.3%；内河港口集装箱吞吐量1736万TEU，同比增长18.3%。可见，2011年中国集装箱港口发展更趋平衡，前十大集装箱港口集装箱吞吐量13008.33万TEU，占全国港口集装箱总量的79.5%，比重同比下降1.5个百分点。
港口拥有生产用码头泊位31968个，同比增加334个，其中万吨级及以上泊位1762个，同比增加101个。内河航道通航里程12.46万公里，同比增加370公里。
《报告》显示，2011年，全国水运基础设施建设投资1404.88亿元，同比增长19.9%。其中，沿海建设投资1006.99亿元，同比增长20.3%；内河建设投资397.89亿元，同比增长18.9%。
沿海港口新建及改（扩）建码头泊位440个，新增吞吐能力24585万吨，其中万吨级及以上泊位新增吞吐能力22714万吨。
内河港口新建及改（扩）建码头泊位209个，新增吞吐能力8418万吨，其中万吨级及以上泊位新增吞吐能力3986万吨。全年新增及改善内河航道里程843公里。
港口码头泊位总量持续增加，码头泊位大型化水平进一步提升。截至2011年底，全国港口拥有生产用码头泊位31968个，同比增加334个，其中万吨级及以上泊位1762个，同比增加101个。全国港口万吨级及以上泊位中，1－3万吨级（不含3万）泊位708个，3－5万吨级（不含5万）泊位311个，5－10万吨级（不含10万）泊位528个，10万吨级以上泊位215个，同比分别增加16个、14个、52个和19个。
港口码头泊位专业化程度明显提高。截至2011年底，全国万吨级及以上泊位中，专业化泊位942个，通用散货泊位338个，通用件杂货泊位322个，同比分别增加39个、39个和12个。专业化泊位中，集装箱泊位302个，煤炭泊位178个，金属矿石泊位52个，原油泊位68个，成品油泊位111个，液体化工泊位123个，散装粮食泊位33个。
《报告》对“十二五”期的重点项目长江黄金水道建设工程，也给予了特别关注。
《报告》显示，2011年长江干线港口建设步伐加快。长江上游的贵州乌江航运工程港口建设项目进展顺利，川南的泸州-宜宾-乐山和川东北的广安-南充-广元两大港口群加快建设，重庆“三基地四港区”建设全面提速，港口吞吐能力明显增强。
长江中游的湖南省积极推进长株潭港口群和岳阳港等国家内河主要港口建设；湖北加速建设长江中游港口群，荆州组合港、武汉新港、鄂东组合港等建设全面提速；江西重点建设九江、南昌港，兼顾鄱阳湖生态经济区港口群。
长江下游的安徽省大力推进皖江港口群建设；江苏省加快沿江港口资源整合，推进内河港口规模化发展，沿江港口深水泊位中5万吨级以上泊位占30%，建成一批规模化内河作业区，新增千吨级及以上泊位13个。
西江干线梧州港、贵港港、南宁港等港口扩能改造步伐加快。黑龙江抚远港莽吉塔港区建设工程重点推进。
内河航道重点建设项目积极推进。全年组织完成长江中游新洲至九江河段航道整治工程、长江下游口岸直水道航道治理落成洲守护工程、广西郁江老口航运枢纽工程等项目的初步设计审批，完成广州港出海航道三期工程、鸭绿江西水道治理工程、长江中游沙市河段航道整治一期工程等项目的设计变更审批，完成长江干线宜宾合江门至泸州纳溪航道建设一期工程、中俄界河黑龙江和乌苏里江航标疏浚工程等项目的竣工验收。
长江水系干线航道建设继续加快。中游荆江河段航道治理工程等重点项目通过审批，“长江兰家沱至大埠街河段智能航道示范工程”被列为“十二五”水运结构调整重点示范项目，《长江干线航道建设规划（2011—2015年）》等重要规划通过审查。在长江干线正式启动了国家高等级航道“十二五”建设。
珠江水系西江航运干线扩能工程全面推进。南宁至贵港二级航道建设工程开工，西南水运出海南线通道右江航运梯级开发工程和中线、北线通道的航道建设工程进展顺利。珠江三角洲高等级航道网和规模化港区建设加快，印发了《珠江水运发展行动方案（2011—2015年）》。
拥有水上运输船舶17.92万艘、21264.32万载重吨，同比分别增长0.5%和17.9%，海运船队吨位规模在世界商船队中继续位列第四。具有国际班轮运输业务经营资格的中国企业44家，中国籍船舶运力规模达147.52万TEU，同比增长11.4%。
《报告》显示，截至2011年底，全国拥有沿海运输船舶10902艘、5780.47万载重吨，同比分别增加429艘、801.6万载重吨；集装箱箱位20.32万TEU，同比增加1.74万TEU；沿海运输船舶平均载重吨为5302吨，同比增长11.5%，运力结构进一步向大型化发展；从事国内沿海运输的万吨以上干散货船1500艘、4287万载重吨，同比分别净增229艘、834万载重吨，运力净增长24.2%，其中当年投入营运的新建船舶（含2010年底建成2011年度投入营运）合计为748万载重吨，占同期总运力增量的89.7%。
与此同时，全国航运企业，尤其是集装箱运输企业稳步发展，船队规模进一步扩大。截至2011年底，具有国际班轮运输业务经营资格的中国企业44家，中国籍船舶运力规模达147.52万TEU，同比增长11.4%。其中，远洋船队规模111.14万TEU，同比增长10.0%；沿海船队规模20.3万TEU，同比增长9.4%；内河船队规模16.1万TEU，同比增长25.5%。其中，中远集团经营集装箱船队规模达到164艘、70.6万TEU；中海集团经营集装箱船队规模达到184艘、61.0万TEU。
重点加强船舶代理、船舶检验、船舶交易、航运金融和保险等航运软实力水平建设。中国银监会监管的20家金融租赁公司资产总额超过5200亿元；全国船舶险保费规模为55.87亿元，同比增长10.0%。
《报告》对船舶代理、船舶检验、船舶交易、船舶管理、船舶修理以及航运金融和保险等领域的研究探讨，充分体现航运软实力的建设之重。其中，《报告》对当前热门的航运金融和保险领域，给予了重点关注。
2011年，全球航运市场低迷，中国货币政策相对偏紧，通货膨胀压力高企，船舶融资等航运金融业务增长空间有所缩减，但中国金融机构仍积极开展船舶融资等相关业务。如中国进出口银行全年累计发放船舶出口卖方信贷153亿元、贷款余额226亿元，同比分别增长7.8%和10.0%；船舶出口买方信贷103亿元、贷款余额306亿元，同比分别增长17.7%和51.6%。据不完全统计，工商银行、中国银行、中国进出口银行三家银行占据中国船舶融资市场总体比例接近75%。
金融租赁公司近两年发展较快，2011年12月31日，皖江金融租赁、北部湾金融租赁和浦发金融租赁三家融资租赁公司经中国银监会批准筹建。截至2011年底，中国银监会监管的20家金融租赁公司资产总额超过5200亿元，位居总资产规模前三位的分别是国银金融租赁、工银金融租赁和民生金融租赁。其中，工银金融租赁拥有170多艘船舶；民生金融租赁拥有各类船舶130多艘，其中干散货船队运力近460万载重吨；非银行系融资租赁公司远东宏信有限公司累计签约船舶近700万载重吨，拥有各类船舶近300万载重吨。
航运保险方面，据中国保监会统计，2011年全国船舶险保费规模为55.87亿元，同比增长10.0%；货运险保费规模为97.83亿元，同比增长24.3%。分地区来看，上海市、北京市和江苏省分别位列全国航运类保险费规模前三，保费规模分别为34.45亿元、13.95亿元和13.46亿元，同比分别增长57.0%、29.7%、7.9%。船舶险方面，上海市、江苏省和浙江省分别位列全国前三名，保费规模分别为20.85亿元、5.73亿元和4.92亿元。其中，上海市同比增长109.71%；江苏省和浙江省同比分别下跌5.9%和3.2%。货运险方面，上海市、北京市和江苏省分别位列全国前三名，保费规模分别为13.60亿元、13.23亿元和7.73亿元，同比分别增长13.3%、36.2%和21.1%。
