我国航运市场政策和法律论坛召开
由大连海事大学、大连海事法院、大连市法学会、辽宁省法学会海商法研究会、中国信达财产保险股份有限公司辽宁分公司联合主办的“我国航运市场政策和法律论坛”在大连世界博览广场1号会议厅召开。来自于大连地区的航运企业代表、大连海事大学学生代表以及媒体等近200人出席论坛。
论坛以“后经济危机形势下,我国航运市场政策和法律问题研究”为主题,由大连海事大学法学院院长单红军住持。主办方邀请国家交通部政策法规司柯林春副司长,国务院法制办工交司马森述副司长,国家交通部水运科学研究院张宝晨院长就目前我国航运市场现状、政策、法规及应对措施等做主旨演讲。
国家交通部政策法规司柯林春副司长在论坛上表示,当前我国航运业主要存在的几大问题:发展观念不太适应,需要提升;基础服务水平较低,有待规范;高端服务比较欠缺,亟待加强;航运服务人才缺乏。急需培养;管理体制存在障碍,有待理顺;政策法规相对滞后,有待完善。
他强调,我国应该尽快提高航运金融服务能力,法律体系服务建设,以及加快推进航运服务集聚区建设发展;通过政策引导、人才保障、法律保障和行业自律几方面有效结合,来促进航运业健康发展。
面对船员上船有工资、下船无薪水的现状,他亦建议引入财务专才研究一套合理的工资分配制度,将9个月工资平分为12个月。他同时呼吁政府与企业之间应加强航运服务专业人才的培养。
国务院法制办工交司马森述副司长针对我国航运法律基本概况,如何处理好政府与市场的关系以及提高执法能力和水平三方面进行了阐述;在论坛上马司长重点强调了行政管理体制改革的重大政治经济意义。
同时他指出当前我国航运市场不规范主要是因为我国航运业“量大”,存在很多“黑户口”,挂靠经营规避了市场管理,严重干扰了市场秩序。
国家交通部水运科学研究院张宝晨院长部长在论坛上表示,航运市场2016年将开始有起色。他指出“低迷”很大程度上是一个心理问题,航运业结构调整是必然的,优胜劣汰适者生存是市场规律,市场才能够解决就业等系列问题。
论坛还设立了现场互动环节,嘉宾针对就业、政策法规、航运绿色环保、国货国运等几大问题与与会领导展开热烈探讨,现场反应热烈,针对专家的精彩解答不时报以掌声。最后由大连海事大学前校长司玉琢教授做论坛总结性发言。