韩国国土海洋部日前公布了第三个“全国港湾基本计划”。根据该计划，到2020年，韩国将投入41万亿韩元用于全国港口海湾的扩建改造，使目前以货物处理为主的港湾变成集物流、休闲和文化娱乐为一体的多功能空间。
“全国港湾基本计划”是韩国政府制订的以10年为单位的港湾长期发展规划。此次公布的第三个基本计划是2011年至2020年韩国港湾开发与运营的根本依据，主要目标是进一步丰富港湾地区的功能，提高港湾地区的附加值。
根据该计划，到2020年，政府和民间共将投入约41万亿韩元扩充港湾地区的基础设施，将货运码头的船只容量增加至232艘，将客运码头的船只容量增加至56艘，使全国港口的客货处理能力由目前的每年12.1亿吨提高到18.1亿吨。韩国政府预测，在基础设施扩充之后，全国港湾每年创造的附加价值将由目前的20万亿韩元增加到40万亿韩元，港湾关联产业的从业人数也将由目前的48万人增加至100万人。
该计划显示，韩国政府将根据各港口的特点和优势确定不同的发展方向。如将釜山港发展成集装箱转运中心，将光阳港发展成综合物流中心，蔚山港则被确定为石油产业中心。釜山港目前的集装箱码头能容纳船只17艘，政府计划到2020年将其容纳能力提高至40艘，使得釜山港的集装箱转运能力达到世界第二位，从而在东北亚航运竞争中占据优势。
此外，韩国政府还计划根据国内重点产业的分布情况，在邻近地区发展与产业分布相匹配的功能港口，以方便相关产业原材料和产品的进出口，并尽可能地减少进出口物流费用，从而提高韩国产品在国际市场上的价格竞争力。
发展海洋观光产业也是本次计划的重要内容。政府计划在21个贸易港口建设571万平方米的海边游乐空间，并将在7个港口增设海上游轮码头。与此同时，韩国政府还计划下大力气提高港口运营效率，培育全球性的港口运营公司，支援韩国的港湾产业积极拓展海外业务。
作者：顾金俊
