俄罗斯横跨欧亚大陆,东南西北分别濒临太平洋、黑海、波罗的海、北冰洋,为世界面积最大国家,资源丰富,其市场充满发展机遇。
张荣忠
能源助推航运市场
能源价格持续上涨让资源丰富的俄罗斯获得了大量利润。目前,俄罗斯出口原油量已经超过沙特阿拉伯,而且其天然气蕴藏量居世界第一。据最新资料,俄罗斯石油储备量达到600000亿桶,其中不包括被探明的石油层含量。最近几年俄罗斯不断扩大其在能源市场开发方面的投资,出口能力正在不断提高,而美国和欧洲等能源消费大国也把俄罗斯看成为未来石油和天然气输出国。
欧洲进口石油和天然气总量超过30%份额来自俄罗斯,这个份额正在逐步扩大。一些国家一方面铺设连接俄罗斯的石油和天然气输送管道;另一方面不惜重金订造拥有破冰性能的油轮和液化天然气船,以便在冬季能够顺利航行于北波罗的海,运送由俄罗斯出口的石油和液化天然气。
随着经济增长而促进国际贸易的加速发展,俄罗斯去年集装箱运量两位数增长率已经变成现实。据俄罗斯规模最大的集装箱码头经营人国家集装箱公司(NCC)提供的数据和英国《集装箱化国际》近期的专题报道,随着俄罗斯经济贸易又开始兴隆,去年俄罗斯集装箱吞吐量达到1676000TEU,同比增长23%。其中,出口集装箱1268000TEU,增长率高达14%。俄罗斯各个主要港口集装箱去年吞吐量和年增长率也各有不同,圣彼得堡港为1900000TEU,年增长率为45%;新罗西斯科港为418000TEU,年增长率为40%;科佩尔港为477000TEU,年增长率为39%。
班轮公司抢入集运市场
英国集装箱航运市场分析家预计今年俄罗斯港口集装箱吞吐量将增长20%,到2015年将超过8500000TEU。目前马士基航运等已抢入俄罗斯供应链航线集装箱运输市场。由于实施慢速航行策略,需要更多的班轮运力,航线上现有的中等运力不够用,再加上俄罗斯在距离圣彼得堡港不远的乌斯季卢格投资开发的新集装箱港口是个不冻港,已于去年下半年正式投产,需要更多的集装箱班轮前往。而拉托维亚的文茨皮尔斯港、爱沙尼亚的塔林港、立陶宛的克莱佩达港、波兰的格丁尼亚和格但斯克港、芬兰的图尔库港等也积极参与转运俄罗斯外贸集装箱,造成通往亚洲和世界各地的俄罗斯航线运力更加紧俏。预计马士基航运将把今年内竣工的40艘超级大型集装箱船全部投入亚洲-欧洲-俄罗斯航线。此外,地中海航运、达飞轮船、东方海外等远洋承运人也在圣彼得堡港等港口占有重要地位,均有集装箱班轮长期合同租用码头或者合资独资经营码头。
目前,俄罗斯供应链市场集装箱运量正在迅速上涨,但是其境内集装箱铁路和公路运输费用也在上涨。国际货运代理商——全球集装箱服务公司班轮业务部总监安德烈·那拉伊芙斯基近日表示,从去年7月1日起,圣彼得堡港与莫斯科之间的公路卡车40英尺集装箱单价运费从976美元上涨到1600美元,增长率超过60%,同期铁路集装箱运费也分路段上涨10%~15%,但圣彼得堡港集装箱码头拥塞现象仍然比较严重。由于圣彼得堡港基础设施投资不足,装卸设备陈旧,长期失修,经营管理不善,生产效率不见好转,尽管近年来有所开发更新,但其集装箱码头吞吐能力变化不大,无法满足迅速扩大的进出口集装箱货运量。国际集装箱班轮经常在圣彼得堡港耽搁船期,在码头周边的公路上常见集装箱卡车长龙,尤其是冬天,被冰冻的港口航道必须用破冰船开道,码头装卸速度和效率无法提高。又因为圣彼得堡港航道水深不超过11.5米,限制远洋承运人无法引进超大型集装箱船舶挂靠圣彼得堡港码头。
从迅猛发展的国际集装箱运输市场角度来看,圣彼得堡港大量集装箱积压在码头,长期得不到清理,使进靠的集装箱船舶无法正常装卸作业,造成码头拥塞更加严重。而通往FCT和PoP等码头区的航道狭隘,水深不足,令大型或者满载集装箱船舶无法进靠。尽管俄罗斯最近几年竭力于港口码头的改革创新,但圣彼得堡港管理和经营仍未得到很好的改善。目前俄罗斯打算整合港口海运法规,收回部分权力,但一些外国独资公司和合资公司执行官抱怨俄罗斯政府干扰其港口码头经营管理,促使圣彼得堡港码头情况更加复杂。
本来应该集中精力整治和改善码头生产效率和装卸速度的俄罗斯港口竟效仿实施集装箱码头拥塞费的马士基码头等国际港口公司的做法,3月7日起圣彼得堡等俄罗斯港口正式开始实施所谓集装箱码头拥塞综合附加费,载运进口干货的标准箱征收121美元,载运进口冷冻货标准箱从原来征收135美元增加到142美元,空箱征收35美元,并且还在不断微调上涨。尽管如此,对于远洋承运人和国际班轮经营人来讲,当前俄罗斯航线港口进出口供应链集装箱运量大增态势诱惑力不减。
进口货物通关操规改革
多年来俄罗斯进口货物通关操作十分混乱。2009年,俄罗斯进口货物通关操作规程改革开始启动,但实际执行期起自去年11月1日。
俄罗斯进口货物关税年均收入相当于俄罗斯联邦预算30%,俄罗斯进口货物通关操作规程改革必将影响到俄罗斯进口商供应链。俄罗斯进口商正在为迎接供应链新变化做准备工作。
进口货物通关操作规程改革是:1.从去年11月1日起,俄罗斯进口商将不在俄罗斯内地办理进口货物通关手续; 2.原本莫斯科45家进口货物通关办事处全部撤销,其通关手续业务分别转到各地的港口或边境口岸,除了外交物品、紧急医药和战略物资等特事特办外,绝大部分进口货物通关手续在进口港或边境口岸办理;3.所谓保税货运卡车队将成为历史;4.所有进口港口和边境口岸在通关手续方面一视同仁,依法行事,无一可以像过去那样再享受任何通关特权; 5.港口和边境口岸海关官员必须经过严格培训、考核及格、持证上岗,依法行事,全国统一,不得有任何灰色方案和舞弊营私现象。
一直从事研究俄罗斯进口货物通关手续改革进程的一些国际专家认为,一旦俄罗斯通关手续改革方案开始正式落实,有两大业绩立即产生,一是所有运送到俄罗斯港口和边境口岸的集装箱货物均在当地办理进口通关手续,不再像过去那样必须用保税集装箱货物车辆运输到莫斯科办理进口通关手续,于是原本从俄罗斯各地进口港到莫斯科的保税物资运输车队不再存在,由此大幅度降低进口货物的来回运输费用;避免保税物资集装箱卡车运输过程中被劫持盗窃事故发生,这也等于提高俄罗斯进口贸易经济效益。二是由于俄罗斯进口贸易货物绝大部分可以在港口和边境口岸直接办理通关手续,原本提供代理服务的通关经纪商失去了存在的必要,进口贸易通关效率提高,进口商供应链渠道保持畅通,这将鼓励国际贸易商借道俄罗斯邻国,如爱沙尼亚、立陶宛、拉特维亚等向俄罗斯出口更多货物。
俄罗斯进口货物通关手续改革将进一步提高俄罗斯进口商供应链运营效率,原本从港口或边境口岸进入俄罗斯的外贸货物须先运输到莫斯科办理通关手续,然后再分送到俄罗斯内地各处,现在一律在港口和边境口岸办完手续,然后可以直接运送到俄罗斯内地各处,不再绕道莫斯科。尤其是入境时已经办完通关手续的进口货物可以通过运价低、距离远、速度快、拆箱便利的铁路运输,而不是像以往那样先要用保税集装箱卡车队运送到莫斯科。因此俄罗斯进口商供应链运营过程将发生全面变革。