在全球具备优势地位的挪威海事业已经出“海”，在挪威政府的有力支撑下，其将保持一贯的强劲发展势头。

　　挪威的人口仅占全球人口的0.1%，而挪威却拥有着全球超过5%的商用船队，海上船队规模居于世界第二，仅次于美国。长期以来，挪威处于全球最大、最全面的海事行业之列，挪威贸易与工业部部长特隆得·吉斯克对此表示，“这为挪威在海事活动方面的特有专业技能提供了基础，同时也显示了我们极强的创新潜力。”

　　创新，正是挪威海事业不断发展壮大的根基。3月14日，特隆得·吉斯克在挪威首都奥斯陆接受了本刊记者的专访，在他看来，作为挪威经济的支柱产业，政府支持海事业的发展责无旁贷。

　　海事业是挪威经济的支柱产业，在国际贸易上优势明显

　　挪威海事业在世界范围内具备优势。特隆得·吉斯克表示，在物流、港口、船舶设计与制造、航运保险经纪、IT、科研机构、海事教育、人力资源、船员以及环境保护等各个方面，挪威海事业都具备行业领先优势，其足迹遍布全球。

　　挪威拥有竞争力的航运集群，在国际贸易上优势明显。在挪威，有10万人从事海事业，绝大多数产业都与之相关，因此，海事业是挪威经济的支柱产业。2009年，挪威的航运贸易额达到1320亿挪威克朗（约合233.24亿美元）。其中，航运企业占据53%；海事服务业占据21%；海事装备业占据18%；船舶制造业占据8%。特隆得·吉斯克说：“海事业无疑是挪威政府要给以倾斜政策的行业。”

　　海事业是全球性行业，与全球经济紧密相关。特隆得·吉斯克表示，在行业萧条时，政府需要用更多的时间来研究发展海事业。政府支持石油与天然气的发展，85%的海事业和80%的新船订单与之相关，正是如此，海事业才逐渐转好。

　　海事业的发展需要更加稳定的政策。特隆得·吉斯克说：“为了让挪威海事业更有竞争力，政府2007年制定的战略到目前为止没有太大的变化，还是在坚持不渝的执行中。”即便执政党轮替，也都能保持稳定的海事政策。

　　挪威海事行业的战略是国际化的，特隆得·吉斯克表示，挪威政府下大力气推动海事业的国际合作，非常支持挪威海事企业拓展国际事业版图。

　　MARTIME 21是挪威政府制定的海事研究与创新战略

　　2008年，挪威政府率先制定了海事研究与创新战略——MARTIME 21。MARTIME 21的目标是将业务重点从多个小型项目转移至数个影响力较大的项目上，发展以知识为基础且有益于环境保护的海事企业，使挪威在2020年前成为全球最具吸引力的国家之一。

　　特隆得·吉斯克表示：“该战略目标力争在2020年前实现。MARTIME 21已经确定了相应的技术和创新措施，政府部门将来在制定、研究和创新相关的海事政策时，会将上述措施纳入考虑范围。”

　　为实现上述目标，挪威海事行业呼吁政府部门从2012年起每年调拨5.05亿挪威克朗（约合0.89亿美元）用于七个优先发展领域的研究与创新：知识中心与基础架构、海事政策与发展架构条件、海事创新与业务发展、环境友好型能源的高效利用、液化天然气的分配与利用、高要求的海事运营以及北方版图内的交通运输与运营。

　　MARTIME 21战略首先在两个重点领域开始启动——液化天然气（LNG）的分配与利用以及环境友好型能源的高效利用。之所以选择从这两个领域开始着手此战略，是因为这两个领域已有许多可行性技术，但仍需政府给予更多重点支持。举例来说， LNG领域需要投入研究资金来解决LNG运输船舶的换料工艺和储气罐空间相关问题。

　　挪威政府十分看好东北航道的未来前景

　　挪威独立研究机构Ocean Futures的调查阐明了三条运输走廊的商业可行性：东北航道、西北航道和穿越极地的运输航道，而东北航道因能够在活动冰块中提供空间而成为迄今为止三条航道中最具吸引力的一条。特隆得·吉斯克对东北航道的前景非常看好。

　　挪威海事行业长期以来一直关注东北航道上的航运发展机会，因为该航道是从欧洲通往亚洲的较短航线，第一艘在此航道开启商业航程的船舶是1997年夏天在此通过的芬兰籍油轮Uikku。自此之后，其他船运公司，如德国船运公司Beluga，也纷纷效仿。

　　东北航道的开通为航运业带来的明显收益是时间与成本的节省。据挪威Tschudi船运公司统计，如从希尔科内斯经挪威到中国所需时间平均为26天，即比穿越苏伊士运河缩短了8天；到韩国的时间比往常缩短了11天；到日本则缩短了13天。由于距离缩短，燃油成本将大幅减少，此外还能避开索马里海域越来越猖獗的海盗威胁。

　　多年的研究表明，东北航线是最能引起商界兴趣的一条航线，但是在此过程中仍然会遇到很多挑战，物流与匮乏的港口基础设施将是进一步开展工作的主要障碍。在东北航道沿线有50多个港口，其中41个对船运交通开放，但其中高达40%的港口功能性不强。东北航线存在的另一个问题是保险公司在此没有形成明确的市场格局，因此，船运公司的保险费率随个案而变。此外，东北航线上的索赔费呈增高趋势。

　　特隆得·吉斯克对此表示：“希望中国、俄罗斯等国家也加入我们的队伍中。要研究的第一个主题是物流、港口与保险，这些方面将成为决定东北航线在商业上是否具有可行性的关键因素。”

　　挪威海事业发展致力于环境友好

　　长期以来，挪威对于资源管理、环境保护以及人身健康与安全制定了严格的规章制度，以此确保挪威大陆架上的生产能够以可持续的方式进行。

　　挪威是全球第六大原油供应商和第二大天然气出口国，是全球能源市场的可靠供应商，在全球能源供应方面发挥着重要作用。

　　LNG作为船舶燃料，挪威走在了世界前列。目前全球·已有20艘由LNG作为燃料的船舶在运营，挪威船级社亦早在2001年率先开发出LNG动力船的规范，并相信短途航运，包括内河航运和近海航运，将迟早会转换成以LNG为燃料。国际航运领域一系列研究显示，LNG作为船用燃油的环境效益非常显著，几乎可以100%减排硫氧化物，没有颗粒排放，减少85%～90%氮氧化物和15%～20%二氧化碳的排放。此外，LNG的应用也带来可观的经济效益，它比石油便宜，而且世界上天然气储量丰富。

　　特隆得·吉斯克介绍说，目前由于LNG存储、运输等基础设施相对匮乏， LNG的运用存在现实与期望之间的矛盾，需要寻找解决方法，需要加强基础设施建设。

　　随着技术的不断发展，海事行业规章制度也越来越体现对环境保护的苛刻要求。特隆得·吉斯克表示，“我们可以从新制定的压舱水相关国际规则中得出这样的结论。”随着规章制度的施行，所使用的技术也应该遵循这些新颁布的规章制度。挪威海事公司在压舱水处理方面处于强有力的地位。目前已有多家挪威公司加入了压舱水净化领域，多数技术是在工业与研究机构的合作下开发出来的。

　　挪威海事业在中国将拥有更为广阔的市场前景

　　2008年9月，中国与挪威自由贸易协定谈判在奥斯陆启动，目前已经持续了两年多。对此，特隆得·吉斯克表示，谈判目前正处于艰难阶段，因涉及下调关税问题，双方都需要做出让步，才能真正达成实质性协定。特隆得·吉斯克称，挪威希望在今年与中国达成自由贸易协定，但目前尚未确定下一轮谈判时间。

　　自由贸易协定的目标之一就是消除贸易壁垒，允许产品和服务在国家间相互自由流动。目前中国已与新西兰、新加坡和哥斯达黎加等国签署了自由贸易协定。

　　目前，挪威是中国在北欧地区第四大经贸合作伙伴。挪威官方统计数据显示，挪威2009年对中国出口价值152亿挪威克朗（约合26.3亿美元），而从中国的进口总额为326亿挪威克朗（约合57.6亿美元）。

　　地处北欧的挪威以旅游和渔业资源著名，石油产业是其国民经济支柱，在造船、环保技术等工业领域也有很强实力。金融危机期间，挪威等北欧非欧盟国家的经济状况好于欧盟国家。

　　特隆得·吉斯克表示，中国与挪威自由贸易协定一旦签订，两国可以增加更多的贸易额，这对两国是双赢的。“中国和挪威的经济是互补的，海事业就是一个例子。挪威有技术，中国有市场，我们可以有好的价值链，可以开辟出从北冰洋出发的挪威—中国的东北航线。这条东北航线开通之后，中挪两国的重要港口都在终端，航运业将成为最为受益的行业之一。”

　　（刘俊）

本文关键词：远东航运评论,挪威,海事业