图:货柜码头业每天处理大量进出本港货物,其国际竞争力会直接动摇货量多寡和航运中心的地位。小图为李耀光
香港货柜码头商会主席李耀光日前接受记者专访时表示,运输及房屋局现时管辖的范围太广,根本无暇兼顾航运业发展,香港长远应设立航运业专属决策部门,为港航业发展订立长远的既定政策与策略。作为本港货柜码头业界代表,他认为政府必须更积极提升港口整体竞争力,在制定土地政策时多顾及业界需要,才可确保不被周边地区超越。
继本港航运世家第二代的赵世光早前罕有地以船东身份,要求特首曾荫权调派官员专门关注航运业发展后,货柜码头业亦同声响应。李耀光表示,货柜码头业作为处理货物进出本港的行业,其国际竞争力会直接反映在货量多寡与航运中心的地位,对本地物流运输业的影响至为重要。他认为,香港目前仍没有既定港航政策协助航运业发展,行业发展前景令人堪忧。
评无预留充足后勤地
香港货柜码头商会早前发表声明指出,运输及房屋局以公开招标方式拍卖葵青港区附近34公顷土地,开放予非货柜有关之用,甚至收回现时已租予码头营运商作外堆场的土地,不单推高地价,更使码头失去后勤货柜堆场用地支持,令码头营运效率降低,发展空间日渐缩少,窒碍货柜码头之长远发展。
李耀光表示,此情况只是其中一例,反映政府根本没有可持续的航运业发展政策,才会未为本港港航业界预留充足的后勤用地,间接削弱葵青港区的竞争力。港口业及物流业发展所需要的是发展物流园于合适及低地价非拥挤之新界土地,此举可令物流营运商以较便宜租金营运,增加物流业竞争力,以及腾出葵青港区附近之土地作为码头及货柜堆场之用,藉此提供适当土地令港口业及物流业能发展其未来业务。
他认为,运输及房屋局管辖的范畴太广,主要官员根本无暇理会航运业发展,加上航运业未如房屋议题般经常存在重大的政治压力,又怕惹来官商勾结的嫌疑,最终令本港航运业长期滞后。他慨叹望梅不能止喝,因此赞同本港船东界提出的建议,港府应为航运物流业设立专门的决策部门。
他表示,不管是将现属运输及房屋局执法部门的海事处升格,或是将海事处区分于局外,最重要是长远为香港设立航运物流专部,为航运业制定可持续的发展政策,增加业界在国际领域上的竞争力。
倡大学有系统育专才
李耀光称,港航业已被政府冷待多年,物流业作为本港经济的四大支柱,政府应在政策上作出更多配合,例如应在土地分配上与整个航运业发展挂钩。他指出,用地储备要能反映香港航运业的需要,减少将其它商业元素渗入在土地政策中,而不应只以卖地方式增加收入,窒碍港口业发展。
政府在03年6月成立香港航运发展局,作为航运业界及政府官员组成的专责咨询组织,以推动本港航运业发展。不过,该局被批评未能成功作为航运界与特区政府的沟通平台,李耀光亦认为,尽管航运发展局曾举行会议,但始终议而不决,令业界发展停滞不前。
此外,为本港航运业长远发展着想,政府亦应鼓励大学有系统地培育更多航运专才。