4月的南通，草长莺飞，花团锦簇。沿江一带，船企密布，塔吊高耸，焊花四溅，即使晚上，也是灯火通明，俨然是被金融危机遗忘的角落。南通市委副书记、市长丁大卫告诉记者：“这得益于南通靠江、靠海、紧邻上海、连通南北的区位优势、资源优势。近年来，通过积极推进沿江开发、江海联动，以船舶修造及配套产业为代表的先进装备制造业已经成为南通新兴的支柱产业。”南通位于江苏省东部、长江入海口北翼，优质岸线富集，建港条件优越，辐射能力强，是发展船舶修造、大型海工设备及配套产业的优选之地。2008年，全市规模以上造船完工量超过300万载重吨，实现船舶修造及配套业产值达到629.2亿元。 

　　人才是产业发展的关键 

　　谈到人才在船舶产业发展中的作用，丁大卫说：“南通船舶产业的发展，关键靠人才。如果没有人才，船舶产业不可能发展壮大。拥有关键人才的企业在船舶产业发展中起到孵化器和加速器的作用。”首先是孵化器的作用。 

　　丁大卫说，南通真正意义上的第一家现代化船舶企业，是中国远洋运输（集团）总公司与日本川崎重工株式会社在1995年合资兴建的南通中远川崎船舶工程有限公司。建厂之初，中远川崎就高瞻远瞩，引进高层次人才，组建了自己的设计中心，并按计划、有步骤、多批次地选派技术人员赴日本学习国际造船业尖端技术。 

　　1996年，中远川崎从上海远洋有限公司引进了高层次管理人才徐凯。十多年来，他致力于推进自主创新和高层次人才的引进、培养，带领企业走上了快速发展的轨道，主要生产经营指标连年创造或刷新国内造船新纪录。目前公司已跻身全国最大规模外商投资企业500强、全国进出口企业500强、全国机械行业500强之列。公司不仅先后创造了国内第一艘30万吨级超大型油轮、第一艘1万标箱集装箱船、第一艘30万吨矿砂船等众多“中国第一”，而且坚持集约化发展，单位用地产出率、全员劳动生产率等重要指标也是全行业的排头兵。 

　　南通中远船务总经理倪涛自2004年被总公司派驻南通后，从新加坡引进30多位高层次创新人才，大力开发高技术含量、高附加值的“双高”产品，做强船舶改装品牌，成功进军海工制造领域，目前在手合同额达到16亿美元，为积极应对金融危机影响、确立南通中远船务在海工制造市场上的品牌地位打下了坚实基础。丁大卫认为，这些船舶企业迅速与世界现代化船舶产业接轨，通过自己的专业研发队伍将国际尖端造船技术“本土化”，不遗余力地走技术消化——吸收——再创新之路，培养、集聚了一大批高层次的船舶技术人才和管理人才。这批人才成为南通船舶产业发展的中坚力量和重要支撑。企业孵化了人才，人才创造了企业，并且带动了产业。现在很多南通船舶企业的骨干力量就来自中远川崎和中远船务等骨干企业。其次是加速器的作用。 

　　丁大卫说，2005年，国内外赫赫有名的造船专家陈强从中船集团来到南通创建江苏熔盛重工集团，当年10月28日打下第一根桩，一年后便开工建造首制船，仅用六个月便迎来首制船下坞。现在，建厂仅三年多的熔盛手持船舶订单总量已经达到1300万载重吨，位居中国造船企业前列。陈强也因此被评为“2007年度江苏省高层次创新创业人才”，荣获100万元重奖。 

　　各类船舶人才汇集南通，加速了船舶产业的发展。包括新加坡吉宝、日本川崎重工、美国高盛等世界500强企业和著名跨国公司在内的一大批造船企业落户南通。丁大卫满怀信心地告诉记者，南通正全力打造具有国际竞争力的世界级“船谷”，力争2010年造船能力达到1000万载重吨，实现产值1000亿元人民币。 

　　引进高层次人才不能仅靠金钱待遇 

　　船舶产业迅猛发展需要大量人才。丁大卫笑着对记者说：“现在一谈引进人才，就问拿出多少钱，给多少待遇和荣誉。钱和待遇是需要的，没有这个不行；但是，完全靠这个，也不能解决根本问题。” 

　　他分析说，像陈强这样的人才，既不缺钱，也不缺级别待遇。他为什么选择到南通发展？最重要的就是因为南通为他提供了发展事业的平台，实现自身价值的舞台。 

　　丁大卫介绍，南通正在研究制定“江海英才”计划。以高层次创新创业人才团队、关键人才引进为重点，以国际先进技术、高新项目引进为依托，从市外，重点是海外引进一批高层次创业型领军人才、工程技术关键人才和相关创业紧缺人才来通发展。加快研究制定海外高层次人才（团队）来通创业的配套政策，在创业启动、科技创新、创业融资、股权分配等方面予以重点扶持，增强对创新创业人才的吸引力。鼓励支持重点企业（集团）、高新技术企业探索设立院士（专家）工作站（室），柔性引进工程院士、海外专家等高端人才从事技术攻关和科研项目合作，进一步提升企业的自主创新能力。 

　　人才是化解金融危机的核心力量 

　　国际金融危机给全球造船业带来巨大影响。南通也不例外，部分船舶企业融资出现困难，订单大幅下滑，履约交船风险加大。但是南通有不少造船企业很快就走出困境。 

　　丁大卫说，很多船舶企业通过技术创新实现了产业、产品结构的调整优化，不仅有效减轻和化解了国际金融危机的影响，而且进一步提升了船舶产业的发展层次。中远川崎在金融危机中没有一例弃船，是凭借高端产品选择了优质客户，靠的是人才；中远船务等企业及时抢占海工领域，有效抵御市场风险，靠的是人才；吉宝船厂特种船舶一枝独秀，靠的也是人才。 

　　丁大卫说，随着金融危机影响的持续深入，船舶产业的竞争和发展将更加倚重于技术创新和产业结构调整，人才的重要性将更为突出。南通将科学制定专项规划和人才开发目录，引导专业创业领军人才、高级经营管理人才、高端工程技术关键人才和高技能人才向船舶产业集聚。充分发挥船舶企业吸纳、引进、培养、使用人才的主体作用，鼓励企业采取高薪聘请、人才资本、股权分红、项目合作等方式引进高层次紧缺人才。支持企业加大人才投入、设立专项资金，用于引进和培养人才。 

　　丁大卫充满信心地告诉记者，尽管当前造船行业的发展仍然面临严峻形势和不少困难，但国家实施船舶工业和装备制造业调整振兴规划、长三角一体化进程加速、江苏沿海开发上升为国家战略等重大利好政策，为南通船舶产业的发展提供了十分宝贵的机遇。在今后几年，南通将进一步发挥好区位优势、资源优势、人才优势和现有产业优势，全面提升自主创新能力，积极推进产业结构调整，不断培育新的经济增长点，加速形成船舶产业发展新优势，争取在不久的将来，把南通打造成为中国乃至世界“船谷”。