海协会与海基会10年来的首次会晤,敲定了7月4日的包机直航。之后,两岸货运包机、扩大客运包机、两岸海运直航等将提上议事日程。

　　台湾海基会董事长近日在欧洲商会演讲时透露,海运直航是下一阶段的协商重点。

　　记者从各省市台办获悉,与台湾隔海相望的福建省正在积极争取厦门港、福州港等成为第一批正式海运直航的港口；而苏州(太仓港)等台商投资重镇,也在积极申请。

　　在两岸试点直航的第11个年头,两岸正式直航似乎已近在眼前。

　　各地积极申请

　　海峡两岸航运交流协会理事长胡汉湘在电话中告诉记者,目前,两岸尚未谈到海运直航的问题,这个议题列在什么时候谈,还需“两会”协商。

　　来自台湾地区的消息显示,目前台湾规划开放高雄、基隆、台北、台中、花莲、安平、布袋等为直航港口,除现已对台开放的厦门与福州港口外,也将积极向大陆争取开放广州、天津、上海、青岛与大连等5大港为直航港口。

　　对此,胡汉湘表示,“我们已经做好商谈的准备,但是(港口)开多大,先开哪里,后开哪里,还需要两岸协商”。

　　而不少城市的港口,已开始积极争取。

　　由于距离台湾近,又已开展了11年的试点直航,福建省有关人士告诉记者,福州港、厦门港等都在积极争取,希望成为两岸直航第一批港口。

　　这位人士表示,福州港、厦门港从1997年起就已经和台湾高雄港进行集装箱班轮的试点直航,闽台之间海上通航“没有技术性问题”,“港口设施、航线、船舶等也已经运转这么多年,希望到时能把十几年的实践探索用于正式海运直航”。

　　福建省政府办公厅下发的相关文件显示,2008年,福建省将力争交通运输部批准福建沿海所有开放口岸率先对台所有港口开放,鼓励台湾船公司在福建设立分公司或办事处,同时,力争福建船公司在台湾设立分公司或办事处。

　　而福州市有关人士向记者透露,如果福建省有两个直航港口的名额,福州港和厦门港应该没问题；但如果只有一个名额,可能会在两港之间形成竞争。该人士表示,“厦门已经获得第一批航空包机直航的资格,福州没有挨上,不希望再失去首发海运直航”。

　　除了福建省的港口之外,和台商关系密切的太仓港也在积极争取成为首批两岸海运直航的港口。

　　太仓市台办有关人士告诉记者,由于长三角地区台商较多,苏州又是台商密集的区域之一,且太仓港位于长三角地理位置的中心,未来会打造成江苏第

　　一外贸大港,其拥有38.8公里的深水岸线,一旦开通两岸直航有利于台资企业的成长,降低他们的物流成本。

　　此外,记者从宁波、大连等市的台办获悉,他们也已经表达了成为两岸直航港口的愿望。而广州、青岛、天津等市台办人士表示,他们尚未获得消息。

　　而据厦门大学台湾研究中心副主任李非教授预测,离台湾较近的港口,可能会先行开放。

　　焦点问题

　　目前,大陆和台湾之间的海上通航存在三种模式,分别是试点直航、两岸三地弯靠运输,以及福建沿海与金门、马祖、澎湖间海上货物直航(小三通)。

　　胡汉湘表示,除了小三通外,要不就是“船通货不通”,要不就是“货通船不通”,“不是我们主张的真正的能通关入境的直航”。中国社科院台湾研究所研究员王建民告诉记者,两岸航运要实现真正直航有不少问题需要协商。

　　比如,现在需绕行第三地运输两岸贸易货物,这就产生了一些“不正常”的现象。比如,“有的船舶需绕道日本石垣岛,但要多花时间,因此,有的公司便采取实际不经过该岛却开证明文件、证明其到达的方式,即名义上绕道,实际直航,这是不允许的,未来需要解决绕行第三地的问题；另外,现在试点直航不能进入台湾,只能到境外航运中心,这也是需要协商解决的；还有,涉及到两岸与国际航运接轨的内容,比如大陆和台湾的船能否相互揽货、运往世界其他地方等；海上客运问题也需要协商。”厦门大学台湾研究中心副主任李非也指出,目前,试点直航只能运中转货,未来应该开放到运送两岸贸易货物；大陆的船公司也应尽快能到台湾设立办事处；由于目前在两岸运输的船舶都是在第三地注册的方便船,未来希望能开放到两岸资本的船舶；并且,小三通也要扩大。

　　港口、航运企业受益

　　如果两岸能正式直航,一些台湾的港口无疑将受益,比如高雄港。

　　台湾物流协会秘书长钟荣钦告诉记者,由于台湾一些生产厂商转移到大陆,缺乏经济腹地的支持,使从台湾出口的货运量减少,高雄港的利用率不高；再加上两岸尚不能真正直航,让高雄港的货运吞吐量近年来有所下降。

　　据了解,高雄港在2000年前,拥有全球第三大集装箱港纪录长达8年；2000年被韩国釜山港超越；2002年被上海港超越；今年3月数据显示,由于1月份单月集装箱吞吐量被广州、宁波－舟山港超越,高雄港的全球排名首度掉到10名之外。

　　在两岸不能直航的情况下,台湾港口面临边缘化的危险。

　　高雄港务局公关科宋小瑛告诉记者,两岸未来若开放直航,将可为高雄港带来多种收益:首先是扩大高雄港的转运腹地,有效吸纳大陆华中以南输往欧美的转口货源；在中国大陆投资经营港口,等等。

　　她向记者表示,高雄港是国际商港,设备机具符合国际航商要求,现在主要看两岸协商的情况如何,他们已经做好了准备,比如,在尚未直航谈判时,已规划第六货柜中心以应需求。

　　航运企业也将会是两岸直航的受益者。

　　4月13日,中远集团董事长魏家福曾估算,若两岸直航,航运企业将能节省15%-30%的成本；中远集团副总裁张良也曾表示,每年两岸因不能直航至少损失200亿美元的商业机会；若两岸实现海上直航,仅在运输成本方面,企业每年就能节省8亿至12亿元人民币,并减少约一半的运输时间。

　　而在台湾地区,阳明海运等经营两岸航运业务的公司告诉记者,它们目前已在研究两岸直航的相应对策。