中华人民共和国交通运输部代表团和美国运输部海运署代表团于12月15-16日就双边海运协定执行情况和海运领域其他问题在美国孟菲斯举行了双边海运会谈。这是《中美海运协定》自2004年4月生效以来的第三次磋商会议。中方代表团团长是徐祖远副部长，美方代表团团长是海运署署长肖恩·康纳顿。会谈气氛友好、务实而富有成效，取得积极成果。双方签署了会谈纪要。

　　双方高度评价双边海运协定对两国海运合作和双边贸易所发挥的积极作用，双方对海运协定的执行情况表示满意。徐祖远副部长强调中美两国是重要的贸易伙伴，也都是航运大国，在当前金融危机对航运产生严重负面影响的情况下，中美双方更应加强海运合作，继续保持双方业已存在的良好海运关系。美方表示在美国新一届政府执政后，仍将继续保持与中方的海运合作。明年是中美建交30周年，双方同意在明年举行两国恢复海运贸易首航30周年庆祝仪式以及部长级论坛。双方还就应对日益严重的海盗方面开展合作进一步交换了意见。

　　双方对海运关系中存在的问题进行了磋商。在去年的海运会谈中，中方指出在美国港口装船前往中国的货物差别待遇问题，要求美方取消对中方承运人不公平的待遇。在本次会谈中，中方再次交涉此问题，美方表示将在近期取消这种不合时宜的规定，给予中方承运人公平待遇。关于中国船员进入美国港口签证问题，中方强调海员证是双边海运协定认可的有效证件，美方应考虑航运业的特点和船员职业特殊性，给予中国船员持海员证进入美国港口提供便利，美方表示将进一步核实情况，以促成该问题的解决。中方还提出美国《进口商安全申报和承运人额外要求》对留船货物申报规定中存在的问题，表达了对承运人造成负担的关注，美方表示已注意到业界提出的意见，将对执行中遇到的问题进行评估。

　　美方介绍了密西西比河航运基础设施建设及运输的基本情况和政策，中方实地考察了孟菲斯内河运输和物流及快递设施。双方还对班轮运输竞争政策、无船承运保证金、国际邮轮市场管理等方面交换了意见。美方介绍了货载保留政策和海运补贴项目的情况。

　　部水运司、国际司、海事局等单位负责人参加会谈。中远、中海、中外运集团、美国总统轮船公司等来自两国的7家航运公司代表列席会谈。双方代表团认真听取了航运企业的意见，双方表示将继续保持也业界沟通，为航运企业提供更加公平竞争的环境，努力解决业界关注的问题。

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