施秀芬宋兵
抱团能够更集中有效地提供市场急需的先进技术、高速效率、适度规模、稳定价格和多样服务，这些都是分散市场所无法提供的。但市场在一定的时候也会打破它。
4月10日，来自宁波市43家航运及配套服务企业共同发起成立中小企业航运联合会（宁波中小航企联合会），这是宁波中小航运企业抱团取暖的一次尝试（成立背景为全行业整体亏损）。几乎同时，4月8日，全国中小航运企业联盟第二次筹备会在安徽省六安市召开。5月31日，上海中小航运企业联盟专题会议在上海组合港管委会、上海市交通委员会、上海市航务管理处、上海浦东航运办的大力支持下召开，从而开启了上海中小航运企业在新常态下的改革创新之路、抱团取暖之路、平台运作之路。
全国各地的中小航运企业似乎都欲抱团取暖
宁波中小航企抱团有成果
“宁波中小航企联合会的成立是宁波中小航运企业主动对接国家重大战略、促进转型升级的开端。”宁波市港航管理局局长葛更坚介绍，这样的联合会组织在全国也是首家。
2014年，宁波市航运业出现近年来首次全行业整体净亏损，亏损企业数量占比达到51.3%。去年，根据宁波市“航运经济监测分析平台”的监测情况，全市被列入平台监测范围的41家航运企业，完成主营业务收入同比下降16.6%，亏损企业占比达到30%。
宁波航运业虽在浙江省独占鳌头，在夹缝中艰难地求生存、求发展，但客观地说仍属于规模小、分布散、实力弱，面临市场话语权小、融资成本高、经营管理能力弱和人才匮乏等诸多困难。
“由于宁波航运企业以民营、中小型业态为主，企业规模与宁波现代化国际港口城市地位不相匹配，‘大港小航’问题突出，一定程度上影响了宁波国际港口城市的建设、发展。”葛更坚表示。
“企业最大的困难就是融资难。”面对采访，来自宁波市鄞州区的航运企业负责人连连诉苦。航运企业融资能力较弱，资金来源渠道单一。据悉，目前宁波市众多航运企业发展所需的外部资金，主要来源有两条，一是银行抵押贷款，如果这条路走不通，另一条就是民间借贷，而像股权融资、境外融资等新型融资方式，航运企业了解和运用得并不多。“目前，航运市场陷入低谷，银行对航运企业抽贷、压贷现象非常普遍；民间借贷融资成本巨大，目前又是行业发展低迷期，航运企业很多难以承受。因此，融资渠道单一，是制约企业发展的一大瓶颈。”该企业负责人表示。
“这么多年来，宁波航运企业主要服务沿海的电煤、油品和矿石等大宗散货运输，业务和服务比较单一。”宁波交通运输协会航运分会负责人介绍，由于服务基本同质化，主要拼的就是价格，导致价格恶性竞争。
由于业务单一，企业难以招聘到高级人才，进而影响到创新提升。目前宁波市航运企业平均员工数为73.3人，其中管理人和船员占比分别为13.9%及86.1%，差距悬殊。“哪怕是管理人员，也普遍存在学历不高、学习能力不强、创新意识薄弱等问题。”宁波交通运输协会航运分会负责人表示。
宁波中小航企联合会成立后，宁波市政府近日出台航运业扶持政策——《关于加快推进宁波航运业健康发展的若干意见》（《若干意见》），这是素有“航运业重镇”的宁波首次出台航运业发展扶持政策，力度空前，为“寒冬”中的宁波航运业送去“暖意”。
“把港口这一宁波的最大资源和最大优势发挥到极致。”行业人士认为，在港口经济圈建设的大背景下，出台《若干意见》显得尤为及时。《若干意见》从4个方面对航运企业进行扶持。
第一，加强航运业管理和服务的政策措施。分为实施航运市场宏观调控、制订“十三五”发展规划、加快航运经济监测分析平台建设、发布“海上丝路”宁波航运经济指数、完善航运市场管理体系等内容。
第二，保障航运业健康发展的金融政策措施。特别支持航运企业投融资，明确提出要鼓励发展行业互助性金融、引导航运企业创新融资模式；规范金融机构对航运企业融资行为，相关产业基金要加大对航运业投资力度。很明显，就是给航运企业扩财源、降成本，帮助航运企业“保暖过冬”。
第三，引导航运业发展方向的政策措施。提出开展航运企业经营模式创新试点、贯彻国家老旧船舶报废更新和内河船型标准化、加大对航运企业节能技改资金补助。
第四，提升航运业发展水平的政策措施。推进航运服务业聚集区建设，推进航运交易、航运金融、航运信息服务等机构发展，促进行业协会发展，引进培养航运人才，引导港口及临港产业与本地航运企业加强合作。
值得一提的是，中国首家专业航运保险企业——东海航运保险股份有限公司（东海保险）相关人士在“宁波市航运业发展推进大会”上表示，宁波航运企业融资难问题主要有两大因素：一是传统金融机构对航运业及其运作特点缺乏动态认识，导致服务理念及产品创新相对滞后，无法切实有效满足航运业的资金需求；二是中小航运企业多年形成的经营及财务管理模式无法满足传统金融机构的评估标准。因此，金融机构不了解航运企业、银企双方信息不对称等原因造成航运企业融资困难。当下，解决航运企业融资难问题已迫在眉睫，这对宁波航运业的健康平稳发展至关重要。作为金融保险企业，东海保险将通过制度和技术创新，重点探索金融服务新模式，积极对接宁波市海洋发展基金，为航运企业解决资金链上的“燃眉之急”。
全国中小航企联盟筹建中
4月8日，全国中小航运企业联盟第二次筹备会在安徽省六安市召开。全国中小航运企业联盟筹委会主任干观德、安徽省工商联副主席耿学梅、六安市副市长束学龙、六安市政协副主席聂宝国等出席会议。
据了解，此次会议将就新时期下，中小航运企业如何适应新常态，迎合新变革，从松散型通过联盟平台、“互联网+”的整合走向集约型的可行之路进行讨论，并就全国（长江经济带）中小航运企业联盟的组建工作提出具体意见。
期间，相关人士通过各种渠道发表对全国中小航运企业联盟的看法。
在近日举办的“江苏省交通物流协会内河水运专业委员会（江苏水专委）年会”上，江苏河海公司董事长陈仁友表示：重点要求政府对“营改增”税务减负，特别是将陆上过路费、水上过闸费纳入抵扣范围；要求对交通运输企业税费征收改为辅助物流征收，真正达到“营改增”让交通运输业不增加负担的效果。
连云港海通航运有限公司总经理左志军表示，切实帮助成员企业解决运营过程中遇到的困难。推荐典型企业让大家学习。航运联盟制定大家认可的公约，共同遵守，规范制度。督促行政部门对下发的文件加强跟踪，及时向行政部门反映企业的合理诉求，并追踪外理过程。
扬州市江轮公司董事长董发明建议协会制订水运政策时根据水运业的特点提出合理化措施：“营改增”使企业税负翻番，建议调整；船舶改造以淘汰吨位置换，严重制约航运企业的发展，建议以船舶艘数置换；“南水北调”大运河调水期间禁止危险品船舶航行，给航运企业造成严重损失，建议政府给予等航期间的航运企业及船民相应补贴，以稳定船民生活；大运河过闸负担过重，建议适当降低（船闸是社会性的，不能将负担转嫁给航运企业）。
江苏水专委王连尝表示，产能过剩是经济发展到一定阶段的必然，企业联盟无疑为产业转型、改革、创新提供整合有效资源的动力，能够更集中和有效地提供市场所急需的先进技术、高速效率、适度规模、稳定价格、多样服务，这些都是分散市场所无法提供的东西。但市场在一定的时候也会打破它。
