围绕船舶被扣押问题,日本企业商船三井向上海海事法院支付了约40亿日元托管金,被扣船只得以放行。商船三井认为如果问题走向长期化,很可能对业务产生影响,因此希望尽早解决。在中日关系陷入冷却的背景下,商船三井是否受到了政治的影响。对日本企业来说,今后将不得不顾虑新的中国风险。
被扣押的商船三井的铁矿石运输船“BAOSTEEL EMOTION”(22日,中国浙江舟山的港口,kyodo)
4月24日下午3点前,商船三井的铁矿石运输船“BAOSTEEL EMOTION”从浙江省舟山市的港口驶出。这艘全长320米大船的发动机轰隆作响,船上25名船员似乎松了一口气。该船于18日从澳大利亚驶来,并停泊舟山港口,而在最近1周里却被推上了中日矛盾的风口浪尖。
事态在19日傍晚急转直下。上海海事法院的相关人士进入并扣押了船舶。“应该正在推进民事诉讼的和解谈判,到底发生了什么事?”商船三井的东京总部在收到消息后,以社长武藤光一为首的公司高管们加紧收集信息。
事情的开端是1930年代中日战争时期,日本政府征用了中国企业的船舶,最终船舶下落不明。出租相关船舶的中国企业经营者的亲属要求接管了当时的租借方——日本海运公司的商船三井赔偿未支付的租金等损失。2011年中国法院判决商船三井支付约29亿日元的赔偿金。一直在推进和解谈判的商船三井认为“这归根到底只是一起民事案件”。
但中日关系的冷却让事态变得复杂。
日本官房长官菅义伟在21日的记者会上强调“这很可能对日本企业产生萎缩效应。对此深感忧虑,期待中国能妥善处理”。同时以中国政府在1972年《中日共同声明》中提出放弃对日本索要战争赔偿为由,表示“这很可能从根本上动摇邦交正常化的精神”。
中国方面随后立刻反驳扣押日商船与中日战争赔偿问题无关,强调称这归根到底仅是根据民事诉讼判决结果采取的措施。不过,熟悉中国法律事务的一位日本律师认为中国司法当局在实施此次扣押时,应该得到了政府的授意。
巧合的是,进入今年以来,围绕战争期间中国民间和个人遭受损害的司法动作接二连三。3月中旬,北京市第一中级人民法院首次受理了遭三菱材料等强掳的前二战劳工等人要求其作出损害赔偿的诉讼,审理已经正式启动。
很多观点认为其背景是中国发生了政治立场的转变。自1990年前后起,中国开始相继出现民间对日索赔活动,但参与支援的主要人士称,当时重视中日友好的中国政府并未给予支持。但有分析认为,由于中日关系的冷却,中国领导层的立场转向了不阻止作出对日本方面不利的判决,结果相关诉讼迅速浮出水面。
由于事态发展超出预期,商船三井被逼的走投无路。“不能给客户造成困扰”,在4月21日,这样的意见在该公司高管中扩散。结果决定,包括迟延履行期间的债务利息在内,支付40亿日元以上,以尽快为此次事件划上句号。
此次遭扣押船舶的货主是中国大型国有钢铁企业宝钢集团旗下的宝山钢铁。在遭扣押期间,铁矿石的装卸工作仍在顺利进行,基本按原计划从中国港口起航。
但是,商船三井付出的代价并不小。在海运行情低迷的背景下,今后有望保持增长的中国将是重要市场。而成为中国“目标”的形象将带来难以估计的影响。
此外,对日本企业的影响也非常大。熟悉在华纠纷处理的律师黑田健二表示,“此次制造了一个先例,就是在作出对日本企业不利的最终判决后,日本企业会因其在中国国内的资产遭到扣押而支付赔偿金”。此外,日本越来越多观点担心,此次事件有可能刺激中国民间和个人提起新的赔偿诉讼。