欧洲委员会（EC）、欧洲投资银行（EIB）和国际海事组织（IMO）于3月22日共同发起一项在便利欧盟-地中海投资与合伙（FEMIP）组织（以下简称欧地便利投资与合伙组织）框架内有关地中海航运合作事宜。关键点在于通过认证和传播三个相关联的最佳实践即社会方面、海上监管及安全和海上基础设施的投资建设以促进海运部门在地中海区域的地位。

　　“这是一个激动人心的项目，这是对现有该区域工作的一个补充，包括与地中海区域海洋污染应急反映中心（REMPEC）的协调，该中心由国际海事组织管理并向其反馈技术信息。在此强调海上监管的作用就显得十分得重要了，而同样重要的是前瞻性地执行新制定的有关海上安全的措施，并且通过延伸、环保措施，如国际海事组织对电子海图战略的应用等，”国际海事组织秘书长Efthimios E. Mitropoulos表示。

　　欧盟海洋事务和渔业委员会专员Maria Damanaki表示：“这是开启一段有保障的旅程的起点，我很高兴今天我们走出了第一步，欧投行与国际海事组织在地中海海上事务领域进行了合作。欧盟和国际社会应当协力通过促进航运发展来提供可持续发展的就业和繁荣状态，为地中海人民创造一种未来更为美好的生活。”

　　欧洲投资银行副主席Philippe de Fontaine-Vive说：“近些年来地中海地区日新月异的变化，都不如藉航运业潜在的创造就业和发展的能力来的重要。尽管各地区受到自身法律和政策框架的规范来投资交通运输行业，有完全政府独立出资或全部依赖于国际金融的援助，而私有资金的介入仍十分有限。部分地区需要巨大的支持，而且我们的责任就是改善这种现状。”

　　背景介绍

　　最佳欧洲委员会联合行动，即欧洲投资银行长期资助国际海事组织，包括私营企业的部分的介入能够引导地中海区域良性发展。在Damanaki专员的倡议下，三大组织因此决定进一步开展合作，并聚拢具有专业知识的专家，旨在促进综合海上政策并传播地中海区域最佳管理实践。

　　该创新项目的第一步就是发起建立欧-地投资与合伙便利组织（FEMIP）的可行性研究。做为首创，该研究将对以下三个关键方面通过认证和最佳实践来予以论证：社会方面、海上监管和安全、海上基础设施投资。

　　社会方面

　　地中海区域的海运行业如要持续发展，就必须要有足够的经充分培训和培养的员工。因此，地中海区域的“蓝色发展”和“蓝色工作”取决于两大前线工作的进展：第一，海员事业和渔民事业必须保持足够的吸引力。这个能够被确保，例如，提供公平的工作条件。第二，资格和培训标准需要满足国际和欧洲标准要求。针对目前存在项目和行动的背景，该项研究将回顾过去获得成就和最佳实践措施，并评估潜在的创新解决方案以解决如何将地中海的船员雇佣问题推向最佳。

　　监管方面

　　地中海作为一条重要的运输走廊，世界约有30%的海运货物从此通过，包括世界20%的海上原油运输。此外，世界最受欢迎的旅游目的地港口集聚也是地中海的一大特色。这样繁忙的航运活动提升了事故污染的风险，如可能存在的非法排放问题等，所以需要有一个大规模的海上活动监管以及区域性地聚焦执行海上安全和船舶安保、保护海洋环境免受船源性污染的国际管理规范。目前，非法移民和贩毒都被列入考虑范围。该研究项目为整合地中海海上监管提供便利元素。

　　投资问题

　　欧洲投资银行（EIB）在港口基础设施投资方面具有丰富的经验，并提供评论专家的意见以有助于研究如何促进金融操作并吸引个人投资进入运输领域。该项工作建立在Safemed 1和MEDA项目的基础上做好资助建设港口接收设施的准备，并也将其作为一个基础数据予以分析。从银行方面而言，这一项目将帮助设计出一种三个机构关于新解决方案的合作的共同的途径以及更好的使用既有的金融机制。

本文关键词：地中海航运