“请你查一查乌鲁木齐某二类口岸261号库房,里面有大量假冒货物,正准备装运出境!”4月21日晚,新疆检验检疫局检验监管处口岸检验监管科艾力科长又收到了一条匿名举报短信。他立即兴奋起来,根据手机上显示的电话号码,他拨了过去,回音是:“你拨的号码是空号。”很显然,对方不想暴露自己。“走!”他毫不犹豫地带领科室3名检验员快速赶赴位于乌鲁木齐市城乡结合部的西域轻工基地261号出口货物检验检疫备案仓储库房,果真发现一批藏匿于预出口货物中用塑编袋包装的43件、6.25吨、货值19万元的冒用土耳其产地的枕头。检查枕头内填充物时,又发现里面混有劣质鸡毛和鸭毛并带有粪块和血迹。在事实面前,狡猾的哈萨克斯坦商人低下了头,承认了违规事实。
又一次大获全胜,让艾力和他的同事们既高兴又忧心,高兴的是人民群众热情参与,及时举报,为“双打”提供线索,有效地打击了不法行为;忧心的是,造假制假问题仍在发生,“双打”任务依然艰巨而严峻……
“双打”专项行动开展以来,新疆检验检疫局检验监管处面对辖区3个二类口岸和9个铁路检验监管场所市场采购出口货物批次多、数量大、品种杂、检验监管难度大等现状,瞄准侵犯知识产权和制假售假问题的违法违规案件,亮出重拳,实施精确有效的打击。
为多渠道获得违法违规线索,该处对企业和社会各界进行了深入动员,先后向出口货物经营企业发放《识别侵犯知识产权及假冒伪劣产品手册》1000多本,在二类口岸和铁路检验监管场所报检大厅设立了“双打”专项行动宣传专栏,宣传开展“双打”专项行动的指导思想、工作目标及意义、主要内容及完成时限,营造“双打”专项行动的浓厚氛围。同时,该处积极采取以下措施,进一步建立完善违法违规行为举报制度,公布举报电话,鼓励各方对违反诚信及违法行为进行举报,对发现的问题进行严厉打击。
每举必查。“双打”专项行动开展以来,该处根据群众举报的情况,获取有价值的线索10余条,全部进行了调查和核实,对查实的问题进行了严厉惩治。
认真清查。该处认真查阅每家出口货物检验检疫备案仓储库房的《二类口岸(监管场所)出境货物检验检疫出入库台账》,并将其与报检单内容逐条核对,对商品品名、数重量、“CCC”认证标识等是否相符的情况进行调查,杜绝“狸猫换太子”的情况,同时重点打击出口服装假冒注册商标等侵犯知识产权的欺诈行为。在日常检验监管工作中,该处采取抽查、电子监管、巡查、“飞行”检查等多种监管方式,开展对辖区出口企业和出口商品的排查、清查监督工作,以此提升企业质量控制能力和自律能力。
重点核查。在现场检验和查验中,该处重点抓住出口中亚五国的法检商品和目录外的重点、敏感商品,核对货证是否相符,申报货物与实际货物是否相符,是否夹带等。“双打”专项行动开展以来,该处共出动执法检查人员200多人次,检查企业累计500多家,检验和核查服装、家电、木质家具、木地板、大理石、玩具、汽车配件、机电产品、食品接触器皿等出口商品11940批,货值约4亿美元,检出不合格商品共35批,货值352万美元。从出口和预出口货物中共查处假冒产地、假冒品牌货物共58批、3031件,货值约135万元。同时,还查出无法提供相关检验检疫证明或属于“三无”的木质家具、儿童玩具、化妆品、木地板、食品、DVD等“问题”货物共44批,货值约70多万元。
一打到底。在对违法违规案件线索的收集整理过程中,该处发现辖区侵犯知识产权问题主要集中在服装、拖鞋、枕头、不锈钢餐具、汽车配件等假冒品牌、假冒产地行为上。违法企业在未获取相关产品产地、商标授权的情况下,擅自将别国制造、冒用别的企业品牌印刷到了出口商品上。该处迅速对辖区二类口岸和铁路检验监管场所区域内近500多家企业开展了专项稽查行动,发现部分打包、仓储、托运企业不同程度地存在收发假冒产地和假冒品牌及伪劣商品的情况。为确保行政执法的有效性,该处还果断对涉嫌违法企业展开了调查,对涉嫌冒用质量认证标志和冒用别的企业品牌及冒用货物产地的32家企业进行了严肃处理。