红色表示危险,近期要采取措施
黄色表示有潜在危险,但还有一段时间用于调整
绿色表示安全
作为连续12年进出口贸易额居全国大中城市之首的深圳,在进入“入世后过渡期”后率先作出反应———通过《深圳市应对入世后过渡期行动纲要》(以下简称“纲要”)。昨日,深圳市世贸组织事务中心召开《纲要》新闻发布会,透露深圳和上海将分别作为两个中心设立预警系统,首次增加对进口产品的监控。
在“入世后过渡期”,我国的关税减让基本到位,服务业开放承诺接近终点,许多行业保护将取消,中国成为国外贸易救济的重点防范和攻击对象,国际上针对中国的贸易救济措施正在从企业微观层面转向政府宏观层面,贸易摩擦正在从单纯的产品待遇问题转向人民币汇率、通关便利、知识产权保护、企业改革、经济体制、政府补贴等深层次的问题。而深圳作为对外经济贸易主要基地,也面临更大挑战。
据介绍,《纲要》从去年11月底开始起草,今年1月完成了2万多字的研究报告———《中国入世后过渡期经济形势分析与深圳的应对策略》,作为《纲要》起草的背景材料3月完成了《纲要》的讨论稿,并最终在借鉴北京、上海、天津、青岛等地的一些具体做法后提炼出1万多字的《纲要》。《纲要》共有16条应对措施,其中最主要措施是“完善反倾销与产业损害系统”和“完善技术性贸易壁垒应对通报机制”。据有关人士透露,中国将分别选择长三角和珠三角地区为中心建立预警系统,系统将分设在上海和深圳两地,其中在深圳设立的预警系统将负责监控广东、广西、福建、海南、云南五省区进出口贸易。与过去预警系统只监控出口产品情况不同的是,完善后的预警系统还将对进口产品进行监测。投入使用后,系统将发布红、黄、绿三种不同警告,红色即表示危险,近期要采取措施,黄色表示有潜在危险,但还有一段时间用于调整,绿灯则表示安全。
“这一纲要完全是从体制、体系、机制的高度去认识WTO后过渡期的问题,是从制度建设层面做这件事情。”深圳大学经济学院产业经济研究所所长魏达志对《纲要》评价很高,并指出,《纲要》把产业———贸易———政府职能串起来思考,呈链状连接,措施非常得力,非常到位。