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改革开放20年来，加工贸易发展迅猛。但由于对分散经营的加工贸易采取开放式的管理，导致管理难度大为增加，出现了利用加工贸易渠道走私等一些不容忽视的问题。
设立出口加工区旨在对加工贸易实行"优化存量，控制增量，规范管理，提高水平"的管理，逐步把加工贸易增量引入封闭的加工区域内，实现对加工贸易的集中规范管理，促进其健康发展。
加工区的另一优点，就是：20年来，我国经济取得巨大发展，在开发初期产生的以大量利用境外资源在境内加工再复出口为特征的加工贸易，现在已面临着如何从大量利用境外原材料、零部件、元器件发展到充分利用境内、外两种资源的状况的商机。
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