“中国正在清理限制进口的政策,以加大进口。”在昨天举行的亚洲金融危机十周年国际研讨会上,中国人民银行副行长吴晓灵表示,中国的经济问题在于结构性失衡,不是靠人民币汇率升值就能解决,需要启动国内市场以扩大内需。
吴晓灵表示,人民币汇率升值的压力来自于经常项目和资本项目的双顺差,双顺差则是因为我国高储蓄、高投资、低消费造成了我国生产过剩多余,我国必须出口才能够实现整个经济的平衡。今年前五个月,我国的贸易顺差达857.1亿美元,较上年同期增长84%,因为贸易顺差问题,中国一直受到来自欧洲和美国方面的压力。
对于这样的经济结构问题,吴晓灵认为绝不是汇率所能够解决的。“一个小国可以是一个外需导向型的发展,但是一个13亿人口的大国,是不可能靠外需带动国家的发展的,必须立足本国需求,启动国内市场。”吴晓灵说。过去我国外汇短缺,因此外贸政策是奖励出口、限制进口,产业政策是进口替代,而现在我国外汇储备丰富,则需要加大进口,清理限制进口的政策。
最近政府已经开始频繁调整进出口贸易政策。提高资源能源和产品的出口税率,本周财政部还调低2831项商品的出口退税政策。中国政府正在通过财政税收的政策来加大和鼓励国内的消费,通过清理出口和进口的政策,鼓励出口,实现我们国际贸易的平衡。
“中国是一个13亿人口的大国,这样一个大经济转型需要时间,希望在中国经济转型的过程当中,世界应该有耐心,应该相信中国政府的决心和我们市场化的方向。”吴晓灵强调说。
另外,对短期投机资本,吴晓灵表示应加强监管。“短期投机性资本的异常流动有可能构成金融危机的导火索,各国应研究加强对对冲基金跨国投资活动监管的方法。”央行副行长吴晓灵昨天在总结亚洲金融危机经验时指出。
吴晓灵表示,外资大量流入,导致资产价格快速上涨,不具有可持续性。资产价格的下跌,往往和资本外逃、本币贬值相关联,很可能构成金融危机的导火索,因此对外资过渡追逐国内资产要保持警惕。她建议,各国应加强对跨国资本流动的监管,尤其要加强对短期资本流动的监管。
同时,各国因实行适合本国国情的汇率制度,过于僵化、缺乏灵活性的汇率制度容易受到国际游资的攻击。