从3月1日开始,我国将首次对汽车出口实施许可证制度。近日,商务部公布了2007年度符合申领汽车出口许可证条件企业名单,在200多家获准的企业中,天津的天津天汽集团美亚汽车制造有限公司、天津一汽夏利汽车股份有限公司、天津一汽丰田汽车有限公司等三家汽车生产企业榜上有名。
规定秩序 凭“证”出关
根据去年底商务部等五部委联合发布的《关于规范汽车出口秩序的通知》,从今年3月1日起,我国汽车(包括成套散件)及其底盘出口将实行许可证管理。商务部授权的许可证发证机构凭今年2月份公布的《符合申领出口许可证条件企业名单》发放整车产品出口许可证。海关将凭出口许可证和检验检疫机构签发的《出境货物通关单》办理汽车整车产品的出口验放。
最近几年,中国汽车出口特别是轿车出口增长迅猛。据海关统计,2005年我国汽车出口17.3万辆,增幅达120%;预计2006年中国汽车出口将超过30万辆,其中轿车出口将达到9万多辆,同比增长200%。
在汽车出口大势趋好之下,一纸许可证是否会阻挡中国汽车驶向海外的步伐?商务部机电司相关负责人给出了否定回答。他认为,新规整治的是出口秩序和低价竞销。毕竟,我国现在拼装车、二手车甚至报废车也在出口的现象已明显影响了中国汽车产品在海外的整体形象。
当前,我国部分出口汽车档次和质量的偏低,出口秩序的混乱,已引起了一些进口国的高度关注。业内人士预言,下一波国外反倾销将集中在中国的汽车出口问题上。如果不采取有效措施规范出口秩序,将使中国汽车出口重蹈摩托车出口的覆辙,不仅难获发展,还可能被迫退出已占市场。
商务部的数据似乎更说明问题:随着我国汽车行业“零星”出口泛滥,2005年整车出口17.3万辆的总量竟分摊到了1025家企业,其中超过600家企业年出口汽车不到10辆,而1年仅出口1辆汽车的企业竟有160家。
每年申报 不搞终身制
今后每年1月1日起,商务部发证机构将按《符合申领出口许可证条件企业名单》发放汽车出口许可证。
凡条件齐备的汽车生产企业,须于每年10月15日前,将申请材料和授权的出口经营企业名单报至当地商务主管部门,经初审后于10月31日前报至商务部。《名单》将于每年11月公示,12月正式公布。
但是,商务部有关人士提醒,列入《名单》不意味着一劳永逸,如果汽车出口企业产品被相关部门认定为侵犯知识产权,将被取消下一年度的出口资格。
一些提供虚假资质证明材料、伪造生产企业授权证明、出口非自产或非授权企业产品、出口汽车在国外有重大质量事件并对我国出口汽车造成重大不良影响的企业,也将遭到相同处置。此外,规范经营的出口企业还可向商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、国家认监委举报违法违规企业。