根据国家质检总局通知,从2007年10月1日起,对出口活畜、活禽、水生动物以及免验农产品全额免收出境检验检疫费,对其他出口农产品减半收取出境检验检疫费。两个多月过去了,深圳口岸该政策实施效果如何?记者近日采访发现——
“这两个多月,我们公司出口的1200吨冻鱼减免了检验检疫费13000多元。”2008年元旦前夕,当记者就农产品出口减免检验检疫费问题采访深圳联合水产发展有限公司的报检员刘女士时,她飞快地说出了该公司的情况。
同样现象还出现在深圳方明实业公司。从2007年10月1日至今,出口水果2500多吨,减免检验检疫费1.4万元;深圳津村药业有限公司,出口中药材16批,减免检验检疫费5.67万元;天俊粮油食品进出口公司,出口活鸡62批次,减免检验检疫费1.15万元,出口活虾、活鱼4批,减免检验检疫费近1800元……
负责上述公司报检业务的相关工作人员无一不对该项政策称好。他们说,尽管目前两个多月减免的金额尚小,但从长远来看,将会使公司节约成本,获得更多的经济效益,也将进一步提升公司出口农产品在国际市场的竞争力,促进出口。
农产品出口获重大利好
为贯彻落实国务院有关文件精神,支持扩大农产品出口,促进农业产业发展和农民增收,2007年“十一”前夕,财政部、国家发展改革委和国家质检总局联合发布《财政部、国家发展改革委、国家质检总局关于出口农产品减免出入境检验检疫费的通知》,决定从2007年10月1日起至2008年12月31日,对实施法定检验检疫的出口农产品减免出入境检验检疫费。其中,对出口活畜、活禽、水生动物以及免验农产品全额免收出入境检验检疫费;对其他出口农产品减半收取出入境检验检疫费。减免收费的项目包括品质检验费、动物临床检疫费、植物现场检疫费、动植物产品检疫费、食品及食品加工设备卫生检验费、重量鉴定费、数量鉴定费、包装使用鉴定费、其他特殊检验项目费、签发证(单)费,以及相关实验室检验项目、鉴定项目收费。
此次涉及减免收费的产品种类多、范围广,涵盖未加工、初加工和深加工的农产品约1800多种,包括活动物,动物产品,植物产品,动、植物油、脂及其分解产品,精制食用油脂,动、植物蜡,食品,饮料、酒及醋,烟草及烟草代用品的制品,精油,蛋白类物质、改性淀粉、胶,生皮,生毛皮,生丝和废丝,羊毛和动物毛,原棉、废棉和已梳棉,生亚麻,生大麻等。这一措施的实施,体现了国家把推进农村建设、增加农民收入的政策落到实处的态度和导向。
三大举措扶持农产品出口企业
深圳是供港鲜活食品的重要口岸,也是农产品出口的重要口岸,每年有超过100万批的农产品经深圳口岸出口。实施减免收费后,每年经深圳口岸出口的农产品将减免出入境检验检疫费约4000万元,对农民及相关农产品出口企业的减负成效将十分显著。
为了确保该项政策落到实处,深圳检验检疫局在深刻领会该政策对积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重要意义的基础上,采取三项具体措施贯彻落实政策,积极扶持农产品出口企业。
及时转发出口农产品减免收费的有关文件,并结合本局工作实际明确具体操作要求,同时通过局外网网站、新闻媒体等向社会做好政策宣传贯彻工作。
做好CIQ2000系统升级工作,确保系统计费模块功能满足业务需求,实现准确计费。
做好业务咨询服务工作。由于减免规定自2007年10月1日起执行,部分工作人员在国庆节期间仍加班加点,解答企业疑问,及时解决业务操作中出现的问题,保障了此项工作顺利实施。
记者在采访中了解到,各农产品出口企业对深圳检验检疫局自2007年10月1日以来落实这项政策的高效优质表示满意。他们普遍认为,深圳检验检疫局传达政策及时、服务热情、计费准确,未出现一例差错事件。
节约成本提高企业竞争力
据统计,从2007年10月1日至今,深圳检验检疫局共检验检疫出口农产品26925批,货值24707万美元,实际收取检验检疫费用173.3万元人民币,减免出口农产品检验检疫费265.4万元人民币,减免幅度超过60%,涉及产品主要为活鸡、水产品、水果和中药材等。
更重要的是,检验检疫费用的减免为农产品出口企业节约了生产成本,既提高了企业的出口信心,又提升了中国出口农产品在国际市场的竞争力,从而更进一步促进了出口。