今年前10个月我国猪肉进出口的一升一降,说明了国内猪肉供求仍然处于不平衡阶段。
受国内猪肉供应紧张、猪肉价格大幅上扬的影响,今年前10个月我国猪肉进口显著增长,出口持续萎缩。
目前国内供需矛盾已有所缓解,但涨势却依旧。
据海关统计,今年前10个月,我国进口鲜、冻猪肉(以下简称猪肉)6.1万吨,价值7392万美元,比去年同期(下同)分别增长2.1倍和3.3倍;进口平均价格为1.2美元/公斤,上涨38%。与此对应,今年前10个月,我国出口猪肉11.6万吨,价值2.3亿美元,同比分别下降48.6%和29.6%;出口平均价格为2美元/公斤,上涨37.1%。
这一升一降说明了国内猪肉供求仍然处于不平衡阶段。
一方面,去年前三季度,国内生猪市场价格持续低迷,而玉米等饲料价格接连上涨,造成养猪利润下滑,农民养猪积极性受挫,生猪存栏量减少。加上今年来国内生猪疫情扩散,全国有22个省份先后发生高致病性猪蓝耳病疫情,导致生猪存栏量进一步减少,国内猪肉供应明显不足。这造成了猪肉出口的持续萎缩。
另一方面,作为我国肉类消费主要品种的猪肉,在国内供应尚显短缺的情况下,只能借助于进口。前10个月,我国自欧盟、加拿大和美国分别进口猪肉2.2万吨、2万吨和1.9万吨,分别增长4.2倍、58.1%和9倍。自上述三个市场合计占同期我国猪肉进口总量的99.9%。
而国内国外两个市场的差价,形成了进口猪肉价格的比较优势,进一步抑制了猪肉出口热情。
为尽快平抑国内猪肉价格,国家有关部门已经出台了一系列政策和措施,如建立补贴资金促进生猪生产、动用储备肉平抑肉价等。但是,目前我国生猪养殖仍以分散为主,决策的分散性导致生猪市场的周期性波动仍然相对较大。同时,从母猪开始饲养到生产出商品猪大约需要18个月的周期,因此国内猪肉供应量短时间还无法满足旺盛的需求,预计短期内猪肉进口量还将持续增长。
据国家发展改革委价格监测中心数据,全国36个大中城市猪肉零售价格除在9月、10月基本稳定外,11月以来整体上又开始呈现逐日小幅上涨的态势。最新监测数据显示,上周(11月26日-11月30日)全国36个大中城市猪肉(精瘦肉)集市平均零售价格每500克为13.13元,比上期(11月19日-11月23日)上涨1.23%,涨势明显。
对此,专家建议,应以生猪主产区和主销区为重点,指导养殖户合理安排生产,适度扩大养殖规模,提高生猪饲养集约化、规模化水平;同时确保国内市场饲料供应,稳定豆粕、玉米等饲料原料价格。而在市场监管方面,要加强质量和价格监管,维护市场秩序,严肃查处哄抬价格等违法行为。同时应建立畅通的价格信息预警机制,引导养殖户理性养殖,保障猪肉供应和价格的稳定。