欧盟贸易专员彼得·曼德尔森19日重提一项高度敏感的贸易提议,即规定本国企业才能投标公共采购合同的国家,其企业将在欧洲面临类似壁垒。
据英国《金融时报》报道,曼德尔森在欧洲议会一次贸易会议上发言时表示:“由于(欧盟)共同体采购市场全面自由化,第三方国家的投标方在免费搭车。这使欧盟在谈判让欧盟企业准入他国采购市场时处于弱势地位。”
曼德尔森说:“目前我们需要在这些谈判中获得政治杠杆”,他建议给各国提供“硬性选择”。
欧盟估计,某些国家公共采购的货物和服务高达国民收入的15%。相比外国企业,国内企业常常受到青睐。这一问题对欧盟尤为重要,因为在某些严重依赖公共采购的领域,欧洲企业是市场领军企业,如水务产业的法国苏伊士集团。
曼德尔森说:“它们不能把自由进入欧盟市场视为理所当然,除非它们准备让我们进入它们的采购市场。”
曼德尔森的提议,将比所谓“新加坡议题”中的政府采购建议更进一步。“新加坡议题”是指一组与贸易相关的政策领域。这些提议要求各国就政府购买商品和服务发表透明的法规。在发展中国家的坚持下,这些提议在当前多哈回合世界贸易谈判中基本上被排除在外。
欧盟一贯支持这些政策,包括保护投资与竞争政策以及政府采购方面的规则。欧盟目前正与享有欧盟市场特别准入待遇的非洲、加勒比海以及太平洋贫穷国家谈判,并寻求将上述政策加入贸易协议中。非政府组织对此十分反感,称这样做侵犯了国家主权。(齐东)