输欧纺织品配额按期取消已无悬念,纺织工业协会新闻发言人孙淮滨昨日证实了这一说法。他表示,这是上月我国商务部和欧盟贸易委员会针对贸易问题进行的正式会谈中所确定的。
这也意味着自2008年1月1日起,10种输欧纺织品将不受配额限制。然而业内人士对此并不非常乐观,纷纷建议纺企理性对待,不可重走盲目跑量老路,而要把握出口节奏,调整出口结构。
取消≠完全自由
此前,欧盟业界曾提请延长对我国纺织品配额的设限要求,我国业界也曾担心配额不能如期终止。如今,欧盟态度已出,配额将按时取消。业内专家认为,这与贸易自由化原则一致,但配额贸易壁垒被打破并不意味着输欧纺织品的完全“自由化”,纺织企业不可因此盲目乐观。
纺织工业协会新闻发言人孙淮滨表示,要两面看待配额取消:这一方面使中欧纺织品贸易回归到一体化轨道上,使我国纺织品能够在欧盟市场上享受一体化的待遇,是好事;但另一方面,企业必须要冷静、理性对待,绝不能因此头脑发热,以致“重演”2005年的混乱局面。
东华大学纺织经济研究所所长顾庆良此前曾表示,配额放开后,中欧纺织品贸易还会受“16号条款”的规制,该条款是特定产品过渡性保障条款,内容是一旦WTO成员认为原产于中国的产品出口对其国内市场产生扰乱,就可提请采取特保措施进行限制。该条款同样适用于纺织品和服装,2012年到期。
此外,WTO事务中心首席专家程大为也认为,除了特保条款,其他的贸易保护手段也不容忽视,而且在纺织品贸易中也越来越多地被外国所适用,比如反倾销措施、反补贴措施和保障措施等等。这些措施对中国纺织品出口的危害要比单纯的配额数量限制大得多。她表示:“一旦这些措施实施,将严重打击进口商信心,迅速将我国产品挤出市场,我国在欧美市场的份额将会遭到严重削弱。”
发改委最新的报告曾指出,贸易环境不稳定,技术壁垒增强会增加纺织企业出口风险,其中于2007年6月1日实施的欧盟REACH法规,是迄今为止关于化学品管理最为复杂的法规。据初步测算,REACH法规的实施将使我国出口欧盟产品成本提高5%。更重要的是,REACH法规繁琐的程序和要求,将直接造成我国产品出口的障碍,甚至会使我国的一些产品退出欧洲市场。
慎重把握出口节奏
面对并不轻松的贸易环境,孙淮滨呼吁纺织企业取消配额后也要慎重把握出口节奏,调整出口结构,“更重要的是转变出口增长方式,重视科技和品牌的贡献,要提高产品附加值,促进升级方式的转变。”
其他的业内专家也指出,政府方面也要积极采取措施,对企业进行引导和管理,规范进出口贸易,企业方面不要一味追求低价跑量,从而“授人以柄”,导致其他贸易保护措施的出现。政府和企业要同心协力,创造健康、自由的贸易秩序和产业秩序,促进我国纺织工业健康发展。
同时,孙淮滨建议,我国虽然是纺织服装出口大国,在新形势下,纺织服装企业也要看到国内市场的巨大潜力,要意识到纺织企业增长的主要动力源在国内市场,企业要积极“布局”国内市场,不要把出口当做唯一途径。
上海证券报:欧盟或将不再延长从中国的纺织品进口配额
据中国第一纺织网7月13日消息,欧盟委员会决定在2007年12月31日之后,不再延长对从中国进口的纺织品和服装的进口配额。
中欧纺织品贸易协定将于今年年底到期,此前根据预期,依据特别纺织品保护条款第一条,这种配额可能延长一年,同美国对从中国进口的纺织品采取的限制措施同时结束。然而,欧洲委员会拒绝了欧洲纺织品和服装工业的将配额延长一年的要求。(王锦)
08年对欧盟出口不需配额 专家:下半年政府应做好对欧盟出口引导工作
中国第一纺织网7月13日消息(首席记者 martin):针对“欧盟决定从2008年起不再延长从中国的进口配额”的消息,商务部研究院研究员、中国第一纺织网特约评论员、商务部中国国际电子商务中心《纺织商业周刊》编委会委员梅新育博士第一时间接受中国第一纺织网记者专访时表示,欧盟的决定兑现了此前在布鲁塞尔召开的第22届中欧混委会上达成的共识,体现了自由贸易的精神。更加利好中国纺织业。
梅新育博士同时指出,尽管2008年之后欧盟不会采取配额限制中国纺织品出口,但中国纺织服装业也需要警惕诸如技术性贸易壁垒等举措。此外,政府部门也应在对欧美设限地区纺织品出口等方面做好引导预期工作,以以保障不会再出现2005年那种出口无序的现象不会发生。
知名专家、商务部中国国际电子商务中心《纺织商业周刊》总编辑、中国第一纺织网总裁、首席分析师樊敏也表示,随着中欧、中美纺织品协议的即将结束,我国纺织业将不可避免地进入一个贸易摩擦高发期。
樊敏说,盘点入世后的中国纺织业,与以往最大的不同是,许多国家(包括欧美等发达国家,也包括一些发展中国家)频繁对我出口纺织产品进行贸易限制,种种迹象表明,这种限制还有加剧的趋势,可以肯定地说:中国纺织已经进入了国际贸易摩擦的高发期。
樊敏指出,纺织贸易摩擦高发期的到来,有着深刻的背景和深层次原因。从纺织出口层面上来说:一是我国纺织出口快速增长,但出口产品结构仍以低档为主,且多为最终消费产品,在进口国零售市场上的份额增长较快,已对进口国的制造业造成了一定的冲击,甚至使一些发展中国家的纺织出口出现下降;二是我国纺织出口秩序非常混乱,压价竞销十分普遍,出口效益较低,出口贸易风险加大,对外贸易体制期待进一步规范和完善。
樊敏说,中国纺织成为全球贸易摩擦的焦点,除了以上纺织外贸出口反映出来的原因外,更重要的因素在于:一是中国纺织业的快速发展打破了全球纺织业原有的市场和利益格局;二是欧美国家由于在政治制度和意识形态上的不一致,纺织贸易摩擦也表现出强烈的政治背景,是国家间政治斗争的筹码;三是制度的原因,纺织品贸易摩擦不仅涉及纺织行业和纺织企业,也触及到中国的汇率制度和知识产权保护体制等制度;四是在中国加入WTO协定书中的针对纺织品的歧视性条款,使我国纺织业更易于受到贸易限制。
樊敏最后指出,由于以上述种种原因,我国与欧美等主要贸易伙伴以及一些主要纺织出口的发展中国家的贸易摩擦也将会越来越多,中国纺织业不可避免地进入了一个摩擦高发期。
延伸阅读:2008年中欧将如期实现双边纺织品贸易自由化
中国第一纺织网6月13日消息(首席记者 martin):记者今天从商务部获悉,6月12日,第22届中国—欧盟经贸混委会在布鲁塞尔召开。中国商务部长薄熙来与欧委会对外关系委员瓦尔德纳、贸易委员曼德尔森共同主持了会议。中国驻欧盟使团代办李福顺,商务部副部长高虎城和来自发展改革委、财政部、信息产业部、质检总局、新华社、银监会、外汇管理局以及欧方的代表共50多人出席了会议。双方坦诚、广泛、深入地交换了意见,进行了反复磋商,就启动完善1985年《中欧贸易与经济合作协定》谈判、中国市场经济地位、纺织品协议、钢铁贸易、知识产权保护等问题达成了12项共识。
记者注意到,关于纺织品贸易,中欧双方高度评价2005年签署的《中欧纺织品贸易谅解备忘录》,认为这是双方从全面战略合作伙伴关系的大局出发,通过积极、友好的协商达成的成果。备忘录执行两年来,平稳顺利,为双边纺织品贸易的健康发展创造了稳定的、可预见的环境,实现了互利共赢。双方确认,恪守2005年《中欧纺织品贸易谅解备忘录》,如期实现双边纺织品贸易的自由化,并将在该领域保持对话与合作,维护双边纺织品贸易平稳健康发展。这一共识符合双方企业的愿望和利益,有利于深化中欧在纺织品生产和贸易领域的进一步合作。