商务部公平贸易局局长李玲4日表示,当前我国遭遇的贸易摩擦从产品、企业等微观层面延伸到宏观体制、政策层面,国际贸易环境日趋严峻,各级政府和企业须密切关注,积极防范和应对。
李玲是在4日举行的广东省进出口公平贸易、产业损害调查与世界贸易组织事务工作会议上作上述表示的。
李玲说,当前我国面临着较为严峻的国际贸易环境: 一是进入新世纪以来,世界经济进入近30年来增长最快的时期,但在强劲的增长势头之下,全球经济还面临着通货膨胀、石油价格风险等因素的阻力,世界银行、国际货币基金组织等最近都发布了世界经济面临下行风险的警告;二是我国外贸持续高增长,贸易平衡压力还较大。目前我国已连续42个月实现贸易顺差,预计今年全年进出口总额将超过2万亿美元,虽然今年以来我国采取了一系列调控措施,但造成顺差过大的根本因素还存在;三是“中国因素”影响全球,“中国制造”成为众矢之的。中国的快速发展打破了原有的世界经贸格局,“中国制造”已成为世界贸易增长的重要动力。我国的快速发展引起了各主要贸易伙伴的不安,不少国外媒体频频制造形形色色的“中国威胁论”,最近的中国产品质量、食品安全等“威胁论”就是突出表现;四是经济民族主义和贸易保护主义抬头,矛头直指中国。近年来国际贸易高速发展的同时,一些主张保护国家利益、反对外来资本入侵的声音抬头,美国、欧盟、俄罗斯等今年以来纷纷调整对华贸易政策,南欧、发展中国家也对我国贸易的增长表现出担忧;五是贸易摩擦形势更加严峻,反补贴成为新热点。今年1-10月,我国共遭受各类贸易措施62起,其中2/3来自发展中国家。美国自去年11月份以来已经向我国发起8起反补贴调查,针对中国的世贸争端解决案件越来越多,知识产权、社会责任等方面的贸易壁垒不断增加。
李玲还指出,我国遭受的贸易调查表现出三个“最多”:连续12年成为世界遭受反倾销调查最多的国家,目前世界1/3的反倾销调查是针对中国的;今年以来成为全球遭受反补贴调查最多的国家;2002年以来连续6年成为美国337知识产权调查最多的国家。
李玲表示,商务部接下来将抓好美国、加拿大反补贴的应对工作,同时密切关注欧盟等国家的反补贴动向,争取通过双边经贸活动和高层互访,争取更多的国家承认我国市场经济地位,抓紧建立高效快捷的反应机制,进一步完善出口预警机制,防患于未然,按照互利互赢的要求妥善处理贸易摩擦。