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日本将废除逾90%进口商品流通关税


www.jctrans.com  2007-11-25 10:05:00  《财经》

  虽然晚于中国和韩国启动谈判,但日本却率先完成了和东盟的全面贸易协定谈判,成为首个完成的亚洲国家,比该地区其它五个预计会签署类似协议的国家领先一步。

  近日,在新加坡访问的日本首相福田康夫与东盟(ASEAN)首脑举行会谈,双方就签署以贸易自由化为核心的经济合作协定(EPA)达成了共识,从而为历时约两年半的谈判划上了句号。据称,该协议将于2008年春天由各国进行签署,力争在秋季前后生效实施。

  这是日本第一次与一个区域组织签订经济合作协定。此前,日本已经与新加坡、马来西亚、菲律宾等东盟的主要六国,及墨西哥、智利等八个国家分别签署了EPA,其中一部分已经生效。

  东盟是日本的第三大贸易伙伴,占日本贸易总额的12.7%,贸易额仅次于美国和中国。预计与东盟达成经济合作协定后,将给日本增加1万亿日元以上的国内生产总值(GDP)。

  在即将签署的日本-东盟EPA中,东盟方面泰国等主要六国将在十年内取消家电、汽车等90%以上商品的进口关税。越南等其他四国也将分步实现贸易自由化,今后15年—18年内废除85%—90%以上商品的进口关税。今后,在东盟地区内从事生产的日资企业出口成本将有所下降。

  日本方面则将立即废除90%以上进口商品流通的关税,十年内废除93%以上商品的进口关税,但其中不包括大米、牛肉等主要农产品。

  日本的这一协定比起2005年7月中国与东盟签署的自由贸易协定(FTA),以及2007年6月刚刚生效的韩国与东盟自由贸易协定,可以说进一步开放了市场。后两者的关税废除率都是90%。另外,中国和韩国签署的协定目前只覆盖货物贸易和服务业,而日本签署的协定则包括投资与服务在内。

  据报道,今年5月,日本还提议将立即废除率设定为88%,此次提高到90%,显示出对东盟要求更大的日本市场开放程度的让步。

  有分析人士对《财经》表示,日本农产品市场的开放成为此次谈判的试金石,日本依然将大米、牛肉等主要农产品划在圈外,这对要求日本打开农产品市场大门的东盟来说留下了缺憾。如果不开放农产品市场的话,日本今后在与其他区域的贸易谈判中将处于不利地位。

  今年4月,韩国已经与美国就签署FTA达成一致,开放了除大米之外的包括牛肉等在内的主要农产品市场,并以此为杠杆正在与欧盟和加拿大进行FTA谈判,并有望今年内签署协定。

  日本在与墨西哥、智利已签署的EPA中,也没有开放农产品市场。因此,在今年与农业大国澳大利亚的EPA谈判中,日本农林水产省依然想保护主要农产品的姿态成为谈判的壁垒。

  日本《读卖新闻》发表社论指出,日本虽然与韩国的谈判中断,与农业大国澳大利亚的谈判触礁,但此番与东盟达成共识,起码缩短了与中国、韩国之间的距离。加强与成长中的东盟的经济往来,对于人口减少的日本来说,是有好处的。与东盟达成共识,也为日本提出的“10+3+3”的“东亚EPA构想”(东盟十国、日本、中国、韩国、澳大利亚、新西兰和印度)的实现向前迈进了一步。“东亚EPA构想”是日本最重要的课题,因为区域内人口达到31.5亿人,GDP总和超过欧盟。

  外界普遍认为,在不开放包括农产品在内的市场的前提下,提高日本农业的国际竞争力是难以实现的,日本必须要加速农业的结构改革。 

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