走进太原海关报关大厅,辉腾报关行报关员梁娟把自己的IC卡插入指定读卡器中进行身份认证后,立刻得知自己当前的得失分情况。这是太原海关实行报关员“记分告知”带来的显著变化。
报关是外贸进出口过程中的重要一环,报关员主要负责货物的海关申报。近年来,随着山西外贸进出口量的快速增长,报关员行业越来越受欢迎。目前太原关区已有报关员140余名,报关市场和报关员队伍正在不断扩大之中。如何规范报关市场,促进报关员提高报关工作水平,减少报关差错,提高通关效率已成为太原海关关注的热点,而通过启用报关员IC卡记分管理系统,实行“记分告知”对报关员实行时时提醒,可有效提高报关质量。
报关员IC卡记分管理系统是一套专用电子化管理系统,与以前的管理方式相比,新系统最大的特点就是“自动监控,即时管理”。该系统与中国电子口岸数据中心共享,报关员向海关申报时,系统自动核对报关员身份和资格,如果报关员出现报关单填制不规范等海关明文规定的扣分行为,系统将自动记分。累计扣分达30分以上的报关员,海关将中止其资格证效力,不再接受其办理报关手续。并由海关委托相关部门对其进行培训,经岗位考核合格之后,方可继续从事报关业务。实行“报关员IC卡管理系统”, 方便了报关员在公共服务平台随时查询本人或报关单的记分情况,履行海关告知义务,对报关员的报关行为起到警戒作用。
近年来,除了“记分告知”,太原海关还积极采取多项措施规范报关市场,加强报关员管理。对由报关企业造成的报关单删改情况、差错率、报关单量等进行认定考核,业务现场按月公示、按季度召开讲评会,企管部门按季度汇总考核,采取排名次、发通报等办法,促进报关企业改善管理,自觉运用报关服务市场的规则和要求来规范报关行为;开展“优秀报关员”评选活动和关区报关企业规范管理试点工作,引导企业建立健全报关业务管理、报关员和从业人员管理等各项规章制度,从源头上规范报关企业和报关员行为,提升报关质量和水平。
据太原海关王安保关长介绍,“实行‘记分告知’,对提高报关质量和规范报关员管理起到重要作用。海关将以此为重点,努力实现提高通关效率和规范报关市场的有机结合,进一步推动报关行业发展。”(张永臣)