从靠泊港口码头到运出闸口,一台153吨的特大重型设备在享受最大通关便利后,仅用了5小时就完成通关,而按照正常程序办理则需要4到5天才能办完手续。昨天,拱北海关召开新闻发布会,宣布从即日起对首批54家诚信守法企业实施提前报关、信任放行、先放后税、快速通关、预审价等最大化的便利通关措施。我市27家企业进入首批名单。
信用管理化解监管难题
近年来,拱北海关根据关区企业的实际情况,建立了以风险管理为基础,海关稽查为后盾的企业信用管理制度。此次推出的诚信守法企业优先通关政策,通过实施以企业为单元的差异化管理,把管理资源集中在极少数风险较高、信誉较差的企业和货物上,为守法企业提供最大程度的便利和最高的通关效率。对守法水平比较高的企业,允许先简单申报并办理验放手续,再补充申报,实现海关监管的前推后移。
入选企业须符合四大条件
拱北海关从2002年开始着手收集关区重点企业信用信息,将关区企业按资信情况分为高、中、低三个信用等级。从2006年起,对关区8852家企业全面实施风险式信用等级管理,评定高信用等级企业2839家。此次又在已评定的高信用等级企业里好中选优,推出了首批54家享受最大便利化通关措施的诚信守法企业。
据了解,适用最大便利化通关措施的诚信守法企业必须符合四个“硬条件”。第一,必须是海关的高信用等级企业;第二,必须是海关的A类管理企业;第三,必须近两年经过海关稽查并且稽查结果正常;第四,必须近两年在工商、税务、外管、外经、银行等部门无违法违规的不良记录等。中山关区共有27家企业入选。
入选企业享受六大便利
诚信守法企业在通关过程中可享受六大项便利措施。具体来说,六大便利分别为:(一)信任放行:对“诚信守法企业”进出口货物的查验以“守法便利”为导向,除特殊情况外,一般不予查验。(二)先放后税:经“诚信守法企业”申请,对企业进出口应税货物在办理通关手续时,海关径直予以放行,企业须在海关填发税款缴款书后15日内缴纳税款。(三)快速通关:海关运用通关系统的自动化处理功能,在“诚信守法企业”报关单电脑审结后,直接交现场办理放行手续,实行简便快捷的“一站式”接单放行的通关作业模式。(四)提前报关:“诚信守法企业”在进口货物启运后抵港前、出口货物运入海关监管场所前3日内,可提前办理报关手续。(五)预审价:海关对“诚信守法企业”的进口涉税商品开展预归类、预审价。(六)简化加工贸易合同备案、核销手续:“诚信守法企业”办理加工贸易合同核销以单证核销和电子数据核销为主。
此外,拱北海关还将以最优先的原则为“诚信守法企业”办理各项海关手续,并根据不同企业的实际情况,进行“量体裁衣”式的差异化管理,设立“大企业协调员”,为企业提供个性化服务。