6月14日早上9:30,北仑进出口运输公司的报关员小张准时打开电脑,轻松完成了两笔业务的网上报关手续,10分钟后,屏幕上显示出“海关已审结”的回执信息。如果手续合法齐全,货物就可以正常通关了。他的申报时间只有20分钟。
这是得益于宁波海关在通关业务改革中首创性推广的EDI/WEB预录入模式。如何让预录入和申报完全借助于互联网,不受场地、时间的限制,一直是海关通关环节上有待突破的问题。宁波海关经过反复的调研论证,通过引入EDI/WEB预录入模式解决了这个难题。现在在宁波关区,只要有互联网的地方,就能24小时全天候电子预录入及申报作业,实现了真正意义上的网上报关。这成为提高关区通关效率的关键一步。
此外,宁波海关在EDI/WEB模式中的预录入环节设置了如报关单申报自动预审核、同名商品归类差异事前比对等10多项控制措施,实现对进出口申报的规范管理。对不符合申报要求的报关单,系统会自动退单,对经过数据比对发现的高风险报关单,系统会自动预警,并转由监管部门重点分析。这种预录入模式发挥了计算机的优势,加强了对通关风险的控制力度。2006年1月至2007年5月,被系统自动退单的报关单达到4505票,按系统提示修改后申报的报关单达到65726票,日均报关单修改率比以前下降3个百分点,报关单申报差错明显减少。
目前,宁波海关接受网上申报报关单量已突破600万份,日均接受申报单量2300份。网上报关方便了企业快速通关、降低了运营成本,使口岸资源分配更加合理。宁波海关积极参与口岸大通关建设,创新管理服务方式取得了成效。