“唐山海关结合曹妃甸港区的特点所推行的一系列便捷通关措施,切实加快了我们企业的物流运转速度,为企业降低了经营成本,我们非常感谢海关的‘贴身’服务!”唐山钢铁集团有限责任公司进出口部的段经理面带感激的告诉记者。
三月的曹妃甸,乍暖还寒,穿过一条十八公里长的通岛公路,笔者第一次登上了这座被胡锦涛总书记誉为“黄金宝地”的曹妃甸岛。刚一下车,笔者就被眼前忙碌的工作场景所吸引。不远处,两条长长的矿石运送带正如两条游龙一般穿梭舞动,遥望传送带的尽头,一艘庞大的货轮正停靠在泊位旁。环顾小岛的四周,随处可见正在施工的大型机械,众多用于填海造地的吹土机更是成为小岛上一道独具特色的风景线。
离矿石传送带卸货终点不远处坐落着一桩米黄色的三层小楼,唐山海关驻曹妃甸监管组的海关关员就驻守在这里。在这里,笔者了解到这样几个简单的数字,从2005年12月16日临时对外开放至今,唐山海关驻曹妃甸监管组共征收税款8亿多元,监管船舶120余艘,监管进出口货物1500多万吨,为4700多名船员办理了进出境手续。曹妃甸,这个具有独特的自然地理特征和区位优势的港区已经越来越凸显出其北方钻石级大港的魅力。
数字的背后是唐山海关人默默无闻的辛勤努力,为了给在曹妃甸港区进出口的企业创建一个方便、快捷、宽松、和谐的通关环境,唐山海关以建设手续简便、流程清晰、通关畅顺的服务型海关为目标,在7×24小时全天候预约通关的基础上,优化了通关作业流程,实施了提前报关、快速转关、预审价、预归类、留样化验、卸地封存、凭保放行、人工纸面审单等便捷通关措施,实行了“黄金周期间全天候24小时预约通关”制度,确保节日期间进出口贸易正常进行。为适应曹妃甸港监管需求,打造便捷、畅通的货运监管通道,唐山海关认真实施了上门查验、船边验放等监管服务措施,为进出口的企业提供了就地化、个性化的监管服务,切实做到“想企业之所想,急企业之所急”。该关对首钢搬迁等重点项目在招商环节、投资建厂、设备审批、进出口通关等方面提供政策咨询和实际通关全程化不间断的服务,同时还将确定专人提供跟进式服务,提前介入,帮助和引导企业用足用好国家进口税收优惠措施,做到招商一个,跟踪一个,服务到位一个,努力打造出一流的招商引资和通关环境。对有意向在曹妃甸投资的企业和项目,耐心解答其询问,做到“包教、包会、包满意”,创造公开、透明、平等、迅捷的对话渠道和服务机制,同时定期召开政策宣讲会、征求意见会,利用各种机会宣传海关政策法规,及时解决企业运营和发展中的问题。
此外,为推动曹妃甸港“大通关”效率的整体提高,唐山海关不断加强与边检、国检、港务等部门的联系配合,及时共享船舶动态信息,保障港口的合法便捷运作,积极推动口岸配套建设和整体通关效率的提高。在日常管理中,该关切实推进“首问责任制”,确保关员对咨询业务做到有问必答、有疑必释、有问必果,使窗口服务真正做到方便、快捷、热情、周到。
“主动服务并积极呼应港区发展和地方经济建设,是海关的职责所在。”唐山海关关长高鸿飞在接受笔者采访时说。他表示,今后,唐山海关将不断创新思路和方法,结合港区实际履行服务承诺,充分发挥便捷通关、区域通关的整体效应,积极介入曹妃甸港区的整体发展规划,及时把握区域经济发展的脉搏,有针对性的为政府和企业提供进出口决策支持,提供更为优质高效的通关服务和良好的贸易环境,让曹妃甸这座钻石级港区在环渤海经济圈中熠熠生辉。