“服务经济的楷模,依法行政的典范”。日前,全球主要电子企业之一的冠捷电子(福建)有限公司吴副总亲自把书有上述文字的铭牌送到了厦门海关。浓缩在铭牌里的,不仅是企业对海关工作的由衷赞许,更是厦门海关过去一年来“三推”支持“海西”建设所取得的成果。
一推区域通关改革——实现海陆空物流“快跑”
“通过新的通关模式,一票出口货物可以减少转关预录入等通关环节,并节省报关费、仓储费、交通费、差旅费等各种费用上千元。”已经使用海关推行的“属地报关,口岸验放”新通关模式的福建捷联电子有限公司李经理给笔者算了这样一笔账。
“属地报关,口岸验放”通关模式是厦门海关去年进行区域通关改革的一个“重头戏”。由于实现了跨关区通关“一次申报、一次查验、一次放行”,实现口岸与内陆间的“无缝监管”和“无障碍通关”,该模式正逐步成为推动“海西”物流快跑的“加速器”。为了让更多地区的企业能享受到这一模式带来的便利,今年1月11日,厦门海关又与全国9个海关共同签订了《“海西”区域通关改革联系配合办法》,将这一模式全面推广到闽、赣、浙、湘、鄂、黔、宁、粤东等八省区,全力打造区域“大通关”。
为支持海西物流发展,去年以来,厦门海关在陆路方面相继促成开通厦门与福建三明、南平,江西南昌、赣州、九江、新余,广东梅州等多条“海铁联运”陆路通道;海运方面启动“来往港澳小型船舶快速通关系统”;空运方面开展多点合作,先后与福州海关、广州海关、深圳海关建立了“陆空联运”通关模式。
二推闽台经贸合作交流——发挥“海西”区位优势
“厦门海关的优质服务为我们企业解决了很大的困难。”这一番发自肺腑的感言出自大型台资企业翔鹭石化企业厦门有限公司港口仓储部蒋经理之口。在日前厦门海关和该公司举行的座谈会上,包括总经理在内的各主管都对厦门海关为到海西投资的台资企业提供的“VIP”服务赞不绝口。
的确,去年以来,在服务理念上,厦门海关在确保优质高效的基础上,更突出精准、细化,更好地满足台企的“个性化”需求。如翔鹭石化、翔鹭纺纤、腾龙树脂等大型化工企业的进口大宗原材料采用长期合约公式定价,要到进口一个月后才能确定实际成交价格,若按照一般价格审定方式办理征税手续企业需先交纳大量保证金,不仅挤占巨额资金,且在外汇核销、增值税核扣上均面临困难。为解决这一难题,该关驻海沧办事处为其“量身定做”,变传统的以货物为单元的逐票货物审价为以合同为单元的批量审价,实行“前期合同备案、按暂定价申报征税、后续跟踪总复核销案”的方式,虽然增加了海关的工作量,却有效满足了企业的需求。
三推重点投资项目建设——扶持地方经济 “引擎”
“全外资的企业进口免税物品需要办理哪些程序和资料?”“镍板用于电镀设备是否可以免税?”诸如此类的问题,现在都可以在厦门海关的门户网站上得到满意的答复。
近年来国家减免税政策调整较大,为了让企业用足用好国家减免税政策,厦门海关利用门户网站设立减免税问题答疑和情况反映专栏,实现海关与企业无缝化联系。2006年一些大型投资项目相继落户海西,针对这些重点投资项目建设时间紧、工程量大的情况,厦门海关减免税职能部门实行“提前介入、重点帮扶、适时跟进”的政策,积极予以扶持。安排专人重点跟踪关注地方重大招商项目,出台了重大(内)外资项目的跟踪协调机制。该关还支持企业采用“多点报关、口岸验放”新通关模式进口减免税设备,如龙岩海关帮助龙工集团、紫金铜业等采用“多点报关、口岸验放”新通关模式进口减免税设备,改变了以往转关运输的繁琐和不便,仅半个小时就办完通关手续,让设备直达企业生产车间,为设备的安装和投入使用节省了大量的时间和经费。