记者近日从天津海关获悉,天津海关以高资信企业和高风险企业为重点,依托企业信息管理系统,建立了企业资信档案,开发了“企业资信档案管理系统”,以此充分发挥企业资信激励守法与警示违法的双重企业管理效能。
“企业资信档案管理系统”将企业档案基础数据、缉私部门查处信息以及通过各种渠道获得的与企业信用状况有关的信息进行汇总、整合,强化预警提示、企业守法状况自动评分等功能,实现企业资信和风险分析的双向互动支持。天津海关制定了《天津海关企业资信档案管理办法》和企业资信档案实施方案,使其规范化、制度化。
据了解,天津海关本着“把握重点、凸现效果”的要求,确定了首批建立资信档案的企业范围。在天津口岸进出口贸易额较大的企业中,挑选50家高资信企业和高风险企业作为首批建立资信档案的重点企业。今后将在进一步完善的基础上,继续扩大建立资信档案企业的范围。
天津海关积极联系市商务委、市外汇管理局等部门,收集企业在海关以外其它领域的经营情况、守法状况、资信程度等社会信用信息,建立信息互通机制,丰富企业资信档案信息内容,确保企业资信档案内容全面、真实、有效。
天津海关企管处负责人向笔者介绍了企业资信档案在激励守法与警示违法的主要特点。
一是有利于对企业进出口行为进行守法评估。企业资信档案管理系统具有预警信息提示功能,能够在企业不规范行为、报关员扣分及企业处罚三方面分别进行高风险预警信息提示,以定性判断和定量分析相结合的方法评定企业信用状况,确保档案内容的全面性与可参考性。
二是有利于建立“客户导向”管理模式。天津海关把实行大客户管理的企业全部纳入建立资信档案的重点企业范围内,定期分析大客户企业的资信状况,其中各项指标均为优的大客户企业,能够在守法便利方面得到更有效的保障。而对存在不规范情况的企业,通过客户协调员与企业沟通,有针对性地对企业内部管理进行规范,实行量体裁衣式管理,提高企业自我管理意识,促进企业规范发展。
三是有利于有效体现“守法便利、失信惩戒”原则。通过平时定期跟踪收集企业各方面信息和数据,为“红、黑名单”企业评定工作提供支持,即守信用的企业在档案中将保持良好的信用记录,从而帮助其入选红名单企业,享受到守法便利所带来的实惠。而信用记录不良的企业,不仅存在入选黑名单企业的可能,还将在海关通关环节被重点监管,增加失信成本。