天津海关自2005年4月实施“一点通全关”的通关模式,不到一年,天津海关各通关业务现场已通过该通关模式共监管进出口货物7516票,总重量77989吨,货值2.54亿美元。
所谓“一点通全关”,就是企业根据自身情况或货物的流向特点,自主选择在注册备案地的主管地海关或货物进境地的口岸海关进行申报,办结海关通关手续。对不需海关查验的货物,无论是在备案地还是在进境地海关申报,海关均可以直接放行;对需海关查验的货物,企业可选择在备案地或进境地海关实施查验,查验无误后由申报地海关放行货物。
据天津海关通关处介绍,此举使企业可以在方便、快捷的原则下,自主选择在天津海关任何一个相关业务现场办理进口货物通关业务,按照报关单电子数据属地管理原则,在哪个海关报关,哪个海关负责报关单的撤销与修改,并在该现场完成核销舱单、结关、签发两联以及理单等计算机操作。对于补报货物,企业可自主选择在区域海关或口岸海关重新申报并办结通关手续。
三星视界有限公司资源运营部张经理告诉记者,公司地处天津武清开发区,海关“一点通全关”使得该公司能够就近办理报关手续,无须驱车到口岸报关了。节省了人力资源和车辆往返的费用。特别是武清海关对我们企业情况比较了解,在查验货物或办理海关业务时,更便于沟通,也使得货物通关时间更短,物流更顺畅,更方便。
不仅如此,由于“一点通全关”减少了报关员集中在港口报关的等候时间,属地海关现场通关企业相对较少,报关单审结速度加快,有效提高了企业通关效率。
企业得到实惠的同时,海关也从“一点通全关”受益匪浅。实施“一点通全关”通关模式以来,天津关区各属地海关业务量均呈大幅上涨的趋势。蓟县海关全年共接放海运进口货物报关单222票、货运量635吨、120标准箱、货值340万美元,海运出口货物报关单57票、货运量1168吨、66标准箱、货值112万美元,填补了该关多年来海运货物监管的空白。武清海关全年共接受海运、空运进口货物报关单7214票、货运量7.56万吨、货值2.46亿美元、4807标准箱,同比分别增长90%、95%、61%、162%。
随着属地海关业务量不断增加,各业务现场根据监管货物种类和数量大幅上升的实际情况,通过设置兼职岗位,建立健全工作制度,合理调配人力;通过外请内学,逐步积累商品知识,不断增长业务岗位人员的监管知识和实际操作经验。海关关员素质不断提高,岗位机构设置日趋合理。
同时,由于主管地海关对企业的经营情况比较了解,各海关在监管上都采取了有针对性的措施,降低了监管风险;属地海关主动加强与口岸海关的信息交流、共享,利用天津海关风险管理网等媒介,达到了属地海关与口岸海关交流风险信息、降低通关风险、提高通关效率的目的,并通过委托查验,确保手续简化、监管到位。