11月29日下午,在义乌国际物流中心卡口前的海关监管场地上,一群集装箱运输车正在排长队缓缓前移,依次办理通关手续准备外运。而此时在另一头,部分外贸企业统一租用的仓库前,搬运工正在不停地装柜。其中一位仓库的主人告诉记者,他们无须排队,装好柜后就可直奔宁波港口。自从国际物流中心推行海关监管仓库模式后,他们的集装箱的通关速度已明显加快。
国际物流中心海关监管仓库运作模式虽然实施不长,但迅速走上正轨,并日趋成熟。8月24日,国际物流中心与海关签署了小商品出口监管仓库管理合作备忘录,中心仓库全面纳入海关监管范围。9月,监管仓库模式投入试运行,10月初正式运行,至今已有2个月。据了解,该中心目前纳入海关集中监管的有40家单位,共有4.8万余平方米仓库,太平洋国际货运、商城外贸、金华诚毅国际物流公司等40家规模较大的国际货运公司和外贸公司入驻其内。
在海关集中监管仓库区域内,国际物流中心安装了40多个电子探头,全面实施小商品装箱、仓库计算机登记管理,一天24小时对货物流动情况进行全程、全视角监控。这些仓库的货物将由专门经海关培训过的外贸货物监装员验核后在装箱清单上盖章确认,海关人员施封监管后直接运抵港口出境。在国际物流中心仓库实施小商品出口货物的监装管理,海关对监装出口货物给予了便利通关待遇,在“管得住”的前提下,实现小商品出口“通得快”。这项监管仓库模式的使用,实现了小商品出口监装的改革,从根本上改变了国际物流中心的运作方式。
据介绍,国际物流中心海关监管仓库的装箱货物加封后可以直接驶向港口,减轻了对海关监管场地的压力,还可以享受海关优先报关、优先查验的便利通关待遇,大大提高了通关速度,降低了通关成本,从而推动了小商品出口的集约化、规模化和规范化。入驻其内的货运公司和外贸公司也因此增强了法律意识,提高了企业的诚信度。
目前,每天都有1000多个标准集装箱的小商品通过义乌国际物流中心外运,其中40家监管仓库的标准集装箱占240余个。太平洋国际货运公司副总经理胡超伟对记者说,在小商品出口日益频繁的情况下,海关监管仓库的做法帮了他们的大忙。他们从2000年起就在义乌做国际货运业务,从2003年起租用国际物流中心的仓库,在这儿设有1800余平方米的仓库,结构合理,设施齐全,管理健全。该中心从10月起实行海关监管仓库办法后,他们每当出运一个集装箱,至少要比以前节省3个小时的排队等待时间。他们把货物运入仓库时,还可以避开车辆通行高峰时段,提高了货物流转效率,物流中心及周围的交通堵塞的情况有明显好转。
海关集中监管仓库模式确实十分有效,但目前仓库也实在太少,不够用。国际物流中心主任朱娇丽告诉记者,鉴于这种情况,义乌市运输场站建设经营有限责任公司目前已在国际商贸城附近规划3000亩用地,扩大仓库规模,配合义乌内陆口岸的建设。如果此工程竣工,就可以有效解决当前仓库紧缺的困难,海关监管仓库模式也将能够进一步推广。