历时3年的规范进出口总值前12000家企业进出口行为日前完成。海关共对4357家企业实施了稽查，发现涉嫌走私企业174家，案值5.77亿元，发现涉嫌违规企业1467家，案值29.3亿元；稽查补税企业1280家，补税15.12亿元；企业自查补税145家，补税2.45亿元。
海关于2002年开展此项工作，涉及的企业分别占海关注册登记和有进出口经营活动企业的约20%和10%，而这些企业所交的海关税收占全部的80%。
在规范中，海关针对不同行业、企业和不同管理层次开展了具有针对性的专题讲座和培训。据统计，三年来，全国海关共调研、走访企业3400余家，开展专题讲座及业务培训近1841期，培训企业人员超过10万人次，累计发放宣传资料13.38万余册，在普及海关法律及业务知识、扩大规范工作的影响力方面取得了广泛的社会效果。同时，海关还与企业签署547份合作备忘录，将双方共同致力于规范企业进出口行为的权利、义务固定下来，自觉履行。
以开展规范工作为契机，海关积极推动海关信用管理体系建设，逐步建立起企业信用档案。深圳海关结合企业分类管理，制定了本关区企业信用管理暂行办法，对关区3万多家企业实施信用分类。据统计，截至目前，共评定出高信用等级企业2198家，低信用等级企业185家。大连海关按照“守法便利”原则整合关区各项通关便利措施，并使规范企业进出口行为与通关改革紧密联系在一起。
通过对企业进出口行为的规范，海关管理与企业发展双赢的局面初露端倪，并取得初步效果。
记者近日在杭州采访时了解到，在对走私违规企业进行处罚和严密监管的同时，杭州海关实施企业建议书、重点培训、定期考察等三项措施帮助企业分析查找原因，提出整改意见，完善管理制度。
浙江袜业有限公司2003年2月因走私违规情事被评定为D类管理，2004年3月被确定为“黑名单”企业。
杭州海关在密切关注企业进出口动态和经营状况，主动与企业联系沟通情况，并多次下企业调研了解经营困难和进出口业务操作情况，他们与企业老总、报关业务负责人进行交流座谈，引导企业对照《规范企业行为手册》和单证账簿管理规范的要求及时进行自查自纠，进一步加强内部管理，避免进出口环节违规情况的发生。
一年的规范操作企业守法自律意识明显增强。2004年公司要进口袜机100台，需缴纳关税逾二百万元。当时有供货商为了急于促成这笔业务，建议低报价格以逃避关税。公司老总断然拒绝，并表示公司从事的是正规生意，一切都应该守法守规操作，严格按照海关报关程序完成了各项进口手续。企业强烈的自律意识不仅赢得了供货商的佩服，也在同行业中赢得了良好的口碑。目前，浙江袜业有限公司已经在今年的“黑名单”上消失了。(陶永)
