编者按：2007年对佛山制造业而言，可谓是变幻莫测的一年。无论是人民币持续快速升值、六次加息、两次调整出口退税，还是产业转型升级、玩具召回引发的“中国制造”危机、加工贸易政策大调整、油价持续高涨引发成本急升，全球经济一体化的加速，国内外各类新政策的密集推出以及国际市场波动给企业经营造成的作用日益直接而快速，影响往往出乎意外。
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人民币升值 企业融资难
[事件回顾]
2007年，人民币汇率不但是资本市场上的重要角色之一，而且牵动着佛山制造业的神经。
今年以来，人民币对美元汇率中间价已经从年初的7.8附近一路攀升至7.32左右，截至前日今年累计升值达6.12%左右，超出了年初市场预测的5%的升值幅度。人民币汇率的升值速度明显较去年有所提升，不过从人民币对美元汇率走势来看，自今年7月份以来人民币升值明显加速，曲线进一步陡峭化。到12月份，中央经济工作会议在部署明年经济工作时明确提出，明年要实施从紧货币政策。
[事件影响]
佛山制造业作为“世界工厂”的一部分，近年来外贸出口迅猛增长，一方面，2007年人民币的持续升值，不断挤占企业出口的有限利润，大大削弱了“佛山制造”在国际市场的竞争力；另一方面六次调利息，使企业发展融资日趋艰难，不少企业曾因为缺乏资金，无法及时扩大生产规模，面对不断涌来的订单却有点束手无策。
[事件点评]
金意陶董事长何乾日前表示，国家今年陆续采取了许多收紧银根的货币政策，对各类企业影响各异，但是，对部分自有资金充足的企业来说，其影响不会特别大。近年来，我国企业的利润水平整体上有较大幅度提高，自有资金规模明显增加，这使许多企业对银行资金的依赖程度大幅度下降。
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年内六次加息 盈利空间减小
[事件回顾]
2007年，央行承担了巨大的人民币升值压力，实施了有史以来最大力度的外汇占款对冲；10次上调存款准备金率、6次加息、发行1.55万亿特别国债、公开市场操作8000亿元左右的净回笼等；这一年，美国次贷危机愈演愈烈，美元在全球市场大幅走软，中国成为世界游资争先恐后进入的市场……
[事件点评]
何乾认为，今年以来，国家6次上调存贷款利率，不但是对陶瓷行业，对全国各个行业都有很大影响。现在许多行业产品的出口退税已下调或者取消，加上人民币升值，原材料价格不断上涨，假如说固定利率上调到8厘左右，年息就要达到10%左右，很多企业或者行业的盈利空间就会非常小，如果它想完全通过自身盈利这个途径来建设厂房，扩大生产规模，这个路子就基本走不通。“佛山的民营中小企业要对这个问题有个清醒认识。”同时，国家通过实施绿色信贷，逐步调整对“两高一低”产业的信贷政策力度，这也是促进产业结构优化调整，淘汰落后的、高能耗高污染的行业或企业，尽管短期会带来阵痛，但从长远来看是利大于弊。当然，解决融资难题，企业还可以选择上市融资、引入风险投资、创业投资等途径来融资，同时也加强企业诚信建设，整合上下游的资金来满足企业发展。
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出口退税下调 利润急剧缩水
`[事件回顾]
今年4月，国家财政部和国家税务总局联合发布了《关于调整钢材出口退税率的通知》，从2007年4月15日起，将进出口税则中的部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号，出口退税率降为5％；另外83个税号的钢材取消出口退税。
紧接着，国家财政部和国家税务总局又联合发布《关于调低部分商品出口退税率的通知》，从2007年7月1日起，我国调整部分商品的出口退税政策，共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37％，且不设过渡期。此次调整，涉及造纸、家具、钢材、水泥、纺织等行业，特别是“两高一低”产品的出口退税率。其中，强化地板的出口退税率从13%降至5%，而陶瓷制品则在不到一年时间内两次下调，由13%调到5%，部分产品甚至为零。
[事件影响]
记者从佛山海关了解到，今年两次出口退税政策调整共涉及我市1387个税号的出口商品，占所有出口商品数的39.5%。全市受影响的企业多达2066家，占外贸出口企业总数的77.7%。虽然此次调整对全市外贸出口总值没有产生太大影响，但服装、陶瓷、钢铁制品、鞋类、家具等传统制造业仍然受到相当冲击。
数据显示，7月我市钢材出口出现大幅回落，但仍在高位运行。同样，服装出口也出现回落，但今年全市纺织品和织物制服装出口还是保持了平稳增长态势。而多数陶瓷行业则积极转变增长方式，提高产品质量和档次，以出口价格上涨来消化出口退税率下调的影响，保持了瓷砖出口的稳定增长。
[事件点评]
德润纺织有限公司是顺德一家大型纺织企业，该公司总经理胡德芳告诉记者，公司产品50%以上出口，主要出口到欧盟、美国，年出口额在亿元左右，近两年产品出口退税从15%下调到13%，已经给企业带来一定影响。如今，出口退税再次下调到11%，无疑会增加公司成本，公司很难依靠产品提价的方式来化解成本上升压力，只能从管理、采购等方面去挖潜。
事实上，从今年初开始，我市相关行业抢关现象也非常明显。据万达物流仓储公司副总经理梁成明介绍，当时出口中东地区迪拜、科威特等的集装箱单价已由800美元一路飙涨至2600多美元。而印度、巴基斯坦等原本一直热度不高的货运单价也在原来基础上涨了一倍。
佛科院国际经济与贸易博士李霄则认为，今年两次调整的焦点集中在“高耗能、高污染、资源性”产品上，以及容易引起贸易摩擦的商品。它主要涉及陶瓷、铝材、服装、家具、钢材、钢铁制品、灯具、制鞋等出口商品。由于佛山的外贸依存度高，尤其以陶瓷、铝材、服装三个行业所受影响最大。
客观上，这种调整一方面压缩了企业的利润空间，另一方面也给企业带来了调整产品结构和提高创新发展能力的机会。目前，由于佛山市制造业基础良好，企业应变能力较强，其外贸仍然保持快速发展。但今年陆续出台的新政策是我国一次战略性调整，必然带来深远影响。
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内外资企业所得税率统一
[事件回顾]
今年3月16日，十届全国人大五次会议表决通过新修改的企业所得税法。两税合并的企业所得税法将于2008年1月1日起施行，由此也终结了外资企业在国内享受的“超国民待遇”。新税法执行后，内资企业所得税法定税率由33%调低为25%，外资企业所得税法定税率也同时调为25%。
[事件影响]
企业所得税是中国仅次于增值税的第二大税种。两税合并，结束了中国长达20多年的内、外资企业税负彼此不同的“分制”时代。
两税合并，最为各界瞩目的核心内容就是税率。统一后的内外资企业所得税税率为25％，对符合条件的小型微利企业将实行20％的照顾性税率。
佛山市国星光电科技有限公司财务负责人李大荣表示，企业所得税法对国星光电公司没有影响。因为国星光电是科技部认定的国家火炬计划高新技术企业，从行业到产品，都是国家扶持发展的方向，原来就享受15%的所得税优惠政策。企业所得税法出来后，保留了相关的优惠条款，所以我们继续享受同样的税率。
新税法实施后，不进入高新技术开发区的高新技术企业也将享受15%优惠税率，统一企业所得税、降低法定税率、调整优惠政策，有利于为佛山各类企业创造一个公平竞争的税收法制环境，而且有利于提升佛山招商引资的水平。
[事件点评]
广东公信会计师事务所所长刘方权认为，现行的优惠政策以内、外资来区分，致使国外一些高污染、高能耗的企业，也进来享受了优惠；在不同的区域优惠也有不同，如经济特区税率是15%，沿海经济开发区是24%，内地企业是33%等等。这次调整明显改变了，新税法以产业导向来区分，优惠向高新技术、节能环保、安全生产等倾斜；而由于把区域间的体系打乱，避免了高税负地区向低税负地区的利润转移。
新税法对于应纳税所得额的计算：现行税制是用收入减成本减费用来算的，新税法是以你的收入减掉不征税的收入、免征税的收入，再减去扣除费用，同时对国家鼓励发展的产业、给予更多的优惠。
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油价高企引发原材料涨价
［事件回顾］
国际原油价格从2007年1月18日的49.9美元/桶起一路狂飚，11月20日在人类有史以来首次突破98美元，目前仍在90美元/桶的高位震荡。中国国家发改委10月31日发出通知，决定自11月1日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。
［事件影响］
佛山以制造业闻名，原材料、成品大进大出，油价上升，对企业普遍的影响是运费上升。12月初对比九月份，从广州、深圳发往东南亚的瓷砖，每个货柜要多花几十美金的运费。从佛山发往广州南沙港的货柜车每车运价涨了50元，发往深圳盐田港的涨了100元。
陶瓷、铝型材、印染等耗能行业的燃料成本也随油价猛涨。市陶瓷行业协会秘书长尹虹说：“佛山现在70％以上的陶瓷企业以柴油作为燃料，燃料估计占陶瓷企业生产成本的40％。油价高企，将进一步压缩陶企利润空间。”
石油也是基础性原材料，它的价格变动，牵动着佛山石化下游行业的敏感神经。PVC管道、眼镜架、塑料薄膜、化纤织造、涂料等企业均反映近期原材料采购价格有不同程度上升。
［事件点评］
佛山市樵利化纤织造有限公司相当大一部分原材料是石油的下游产品——化学纤维。公司总经理陈树彬说，今年化学纤维产品价格也在上涨，氨纶、涤纶涨幅较小，而粘胶短丝近期涨了30％左右。此前出口退税调整，已提高了企业出口成本。原材料成本上升，进一步压缩了利润空间。
每次原材料涨价，陈树彬都会相应地提高产品售价。但他表示，提价幅度肯定低于原材料涨幅。由于原材料与汇率变动幅度较大，公司现在接国外订单时候，只能减少单个订单的订货量，并且采取一个月报一次价的策略。
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产业加速升级重新布局
［事件回顾］
2007年，全球经济一体化加速，随着珠三角土地、环保、资源的压力以及国内、国际市场的迅猛增长，佛山这个“世界工厂”也进入一个发展的新阶段，产业升级步伐提速，一方面是佛山制造业内部粗放的发展模式需要升级，另一方面是基于全球市场增长需求的迅猛增长，一批具备品牌、技术、人才、营销、资本等积累开始加速在海内外的战略转移和扩张布局，如家电、建陶、家具等产业纷纷国内外设厂，美的越南设厂等，以全新的姿态应对全球市场的新竞争。
［事件影响］
谈了几年的产业优化升级，2007年在土地、环保等因素的作用下终于直接牵动佛山制造业的神经。美的对国内家电产业的资源整合以及进入汽车产业的整合成效开始初显，2007年企业发展速度大为加快；近百亿元的建陶产业资本开始展开对国内各个陶瓷产区的战略布局，引发了佛山新一轮产能扩张的新浪潮，家电、家具、铝型材等越来越多的佛山制造企业为应对未来市场的竞争，纷纷开始着手对企业的生产基地进行在全国甚至全球范围内的布局。
［事件点评］
如果说2007年前的产业转移是基于企业扩张的需要，而引爆这轮产业扩张浪潮的则是越来越严格的环保风暴。佛山制造业20多年的发展、积累，在全球经济一体化的机遇和挑战下，持续的竞争优势是每一个企业都面临的考验。是低成本、大规模的传统路径还是集约化、高附加值的升级转型，是摆在佛山制造企业面前的两条道路，也决定着企业未来发展的方向。
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佛山贴牌玩具召回 触发“中国制造”危机
［事件回顾］
8月2日，世界最大的玩具企业美泰公司宣布召回96.7万件佛山玩具厂贴牌生产的玩具，并引发玩具生产商自杀身亡；8月14日宣布召回的1000多万件玩具，9月4日宣布将再召回70万件中国产玩具，原因是铅含量超标，这已经是美泰在一个多月内第三次召回中国产玩具了，最后引发“中国制造”在国际市场上的危机事件。
［事件影响］
欧美玩具市场上80%的产品都产自中国。召回事件经媒体曝光后，部分家长对“中国制造”的玩具产生了一些恐慌和不信任，并引发了国际市场对“中国制造”的信任危机。
近年来，中国玩具业的劳动力及原材料成本大幅上升，而人民币兑美元汇率自2005年7月以来不断升值，也导致中国产品的美元售价越来越高。产品安全问题对于本就四面楚歌的中国玩具业可谓雪上加霜。2007年里，广东省已有数百家玩具厂因为承受不住压力而倒闭。
［事件点评］
玩具生产商自杀事件背后，折射的是中国制造业严酷的生存现状与求变的艰难。玩具业发展是中国加工贸易发展的一个缩影，恶性的价格竞争和无品牌的生存现状，使产业的巨额利润都被外国玩具品牌赚走。在外商不断压价的情况下，佛山玩具产业的发展方向在于改变加工贸易占主导的现状，贸易摩擦就不可避免，走品牌创新的路子，从加工贸易转变到自我创新，提高产品附加值，这是“置之死地而后生”。
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加工贸易限制 推动产业转型
［事件回顾］
2007年７月２３日，商务部、海关总署联合发布２００７年第４４号公告，公布新一批加工贸易限制类目录，共计１８５３个十位商品税号。
［事件影响］
从加工贸易限制类目录来看，佛山受影响较大的行业，包括纺织服装、塑料原料及制品、家具、陶瓷制品等。市外经贸局的数据显示：今年9~11月，纺织服装、陶瓷制品两行业的加工贸易出口值较去年同期分别出现9%、6%的负增长。 但从更大范围来看，2007年1~11月份，我市加工贸易进出口总值166.46 亿美元，比去年同期增长11.2%，但增幅比新政实施前的1~7月回落了8.7%。
［事件点评］
市外经贸局副局长谢伟雄认为，由于加工贸易限制类商品出口仅占我市加工贸易出口总额的5%，也由于政策调整对行业实质影响的滞后性，新政策对佛山市加工贸易整体暂未构成较大的影响，大部分加工贸易限制类商品进出口未见下降。
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新劳动合同法 引爆劳资博弈
［事件回顾］
2007年6月29日，《中华人民共和国劳动合同法》由十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，并于2008年1月1日起施行。这部新法加大了对劳动者权益的保护，却引发了全国各地一些企业一连串的裁员事件，LG裁员风波、华为买断工龄事件、央视集体清退事件……
［事件影响］
“整个2007年下半年，不少企业都在恐慌中度过，担心新法实施会带来难以承受的负担。”佛山一家玩具企业负责人坦言，由于难以适应新法带来的劳资关系的转变，以及对法律细则的不明确，不少以低成本运营的企业提前选择了一种消极的方式对待新法。
也许，新法的实施只是一个起点，这场挑战传统劳资关系的博弈才刚刚开始。
［事件点评］
新法规尚未发挥效力，就遭到各类应对措施的挑战，确实让人始料未及。
“但从长远来看，新法出台也是逼着企业自身走向规范、提高管理水平的动力。”市工商联会长岑润洪表示，随着企业对新劳动合同法认识的不断加深，2008年的劳资关系调整有望迎来新的转机。相信劳动合同法实施之后，能够逐步建立一个公平、公正、双赢的劳资体系。而劳动密集型企业也能以此为契机，逐步改变依靠低廉人力优势的发展模式。
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总部基地成 产业升级引擎
［事件回顾］
当越来越多的制造企业面临着发展战略的抉择时，总部经济这一全新发展模式开始在佛山落地开花。2007年8月28日，中国燃气具巨头顺德万和新总部基地在顺德高新区启用；9月28日，中国陶瓷产业总部基地在佛山南庄挂牌并动工建设；而在同一天，国内家电航母、佛山规模最大企业——美的集团总部大楼在北滘动工建设，掀起佛山总部经济发展的浪潮。
［事件影响］
全球化一体化，促使世界各国区域经济发生着巨大而深刻的变革。信息、金融、技术、人才等高端要素逐渐集中到中心型城市，而生产型要素则逐渐分布到成本较低的城市外围地区。佛山20多年的发展，一举成为世界知名的制造企业总部基地，随着制造业的产业优化升级，佛山这个“制造总部”正开始加速向“总部基地”模式转型，总部经济发展在佛山大有星火燎原之势。
［事件点评］
国内总部经济发展浪潮已现，从企业总部、产业总部到区域总部，各大城市纷纷把发展总部经济做为实现经济又好又快发展的引擎。国内总部经济专家认为，目前国内各城市红红火火的总部经济发展，大多均以区域辐射能力强的中心城市领跑，中国产业总部经济随着各制造基地城市的产业调整升级，其发展空间正在被打开。
