在“后配额时代”的第一个春天,中美纺织品贸易却是雪上加霜。
近日,美国海关公布,自2005年10月迄今已查封了价值1400万美元的中国纺织品。由于这些纺织品被认为是逃避配额限制属于非法装运货物,美国海关已经给予查封。
“换马甲”路径被封
深圳外贸企业经理王涛“生意”做得并不轻松,他最近刚刚代理出口的两个集装箱的外贸T恤衫被滞留美国港口,而且解决问题似乎遥遥无期。“这批货物已经把产地改为了马来西亚,但是由于被怀疑是中国厂商通过‘转口贸易’向美国倾销的纺织品,所以被查封了。”
王涛遇到的现象在外贸公司林立的深圳已经很普遍了。由于2005年美国对中国纺织品的“大棒政策”,不少中国的纺织品“换马甲”出关,被换上原产地为新加坡或马来西亚的标签,并获取当地生产的证明,以非中国制造的身份进入美国市场。业内人士美其名曰“转口贸易”。
由于期待出口的纺织品数量骤增,能够提供转口贸易服务的外贸公司也如雨后春笋,遍布广州、深圳以及江浙一代。
进入2006年,原本风风火火的转口贸易,王涛已经明显感觉到吃力。“通过中国香港、中国澳门、马来西亚以及新加坡的转口途径,美国都有所察觉,并被监控,已经不能做了。”
业内人士告诉记者,由于美国对中国纺织品设限后,上述地区的纺织品出口量激增,美国已经派专人在该地区对纺织品出口进行监督。
据悉,在美国压港的纺织品中,除了转口贸易的货物外,还有一些是低报配额的产品。据记者了解,一家企业为了逃避T恤12美元/打的配额费用,而将该种白色T恤报关时称为配额费仅5美元/打的内衣,以节省费用。结果被美国海关察觉,并导致压港。
根据美国海关的数字,仅2月份,美国海关就查封了价值400万美元的中国纺织品,而自2005年10月迄今已查封了价值1400万美元的中国纺织品。
配额价格飞涨
对于此类事件,中国纺织协会副会长许坤元提醒纺织企业:“美国监察部门对中国纺织品的调查,已经越来越严,并且在2008年之前,中美之间的纺织品贸易政策不会有任何松动。”
但也有业内人士怀疑越来越严格的监督是否能完全扼杀中国纺织品“换马甲”出口的现状,“配额价格实在是太高,所以纺织企业对美国的监察肯定会‘上有政策,下有对策’。”
记者结识的某贸易商还在铤而走险,他手中死死攥着唯一的王牌,就是帮助客户以OPA(来料加工)的方式途经中国台湾出口美国。“就是通过各种手段,让货品在台湾备案,由于美国与中国台湾的海关联网,所以美国并没有产生太多怀疑。”
“想出这种办法主要是由于国内配额的价格被炒高了四五倍,绕道台湾反而便宜了一半价格。”据悉,配额涨价最离奇的是毛料西服,从最初的竞标价40美元/打上涨到200美元/打。
虽然商务部已经明文允许可以跨地区调剂配额,但在2006年初,配额还是供不应求。浙江纺织企业老板楼明良在购买裤子配额时,其价格已经翻涨了4倍,达到6美元/打,“没过多久,我们向美国购货方报价已经变为10美元/打,现在如果想从我手中买走这些配额,至少也要9美元/打。”
楼明良认为:“配额成本以及人力成本的增加,企业的生存压力也越来越大。”
“走出去”成功率50%
同样坐立不安的还有许坤元,他刚刚拿到一家企业海外办厂的“失败报告”。一家在墨西哥开办纺织厂的中国企业,几乎赔得血本无归,在辛苦培训了一个月的当地工人后,工人一夜之间不明原因都跑掉了。
“原先倡导的中国企业走出去,到国外办厂,利用别国配额的计划实施后,试验成功率只有一半。”许坤元有些着急。
虽然中国纺织业正常拓展版图的方式受阻,但是许坤元仍然认为,“转口贸易和倒卖配额依旧是不太正常的现象。”