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电子口岸:让通关驶上高速路


www.jctrans.com 2006-1-25 15:38:00  西岸货运网

  过去需要十天半月甚至更长时间才能办结的通关、结汇、税务等与进口业务相关的手续,现在仅需几小时甚至更短的时间就能完成。这就是电子口岸创造的奇迹。

  随着物流业的发展和竞争的加剧,企业越来越要求政府的高效率。对于口岸来说,就是快速的通关。电子口岸恰恰适应了这一趋势,它的实施大大提高了通关速度,让通关接上了高速路。电子口岸是利用现代信息技术建立公共数据中心,由各部门将所管理的进出口业务信息流、资金流、货物流电子底账数据存放在集中式的公共数据库中,为各行业的管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查,并为企业提供在网上办理各种进出口业务的信息系统。

  日照海关1999年开始建设电子口岸,在以后的发展中,范围越来越大,功能越来越完善,通关能力越来越强。2005年,共监管进出口货物5589万吨,同比增长63.4%;征收税款44.8亿元,同比增长46%,其中代征增值税39亿元,同比增长50.7%;加工贸易备案值4.9亿美元,同比增长121%,审批减免税1.4亿元,同比增长27%。

  大力推行网上付税业务。网上付税是一种为用户提供准确、方便、快捷的网上缴纳税费服务方式,企业足不出户,即可完成付税工作。日照海关加强了与试点银行和电子口岸的联系配合,同银行建立起联席会议制度,共同走访纳税企业,积极跟踪网上付税试点推广情况,确保网上付税工作的深入开展。目前,已有30家企业开通了网上付税业务,网上付税额10.5亿元。

  积极推动“无纸通关”模式。“无纸通关”是改变海关以往凭书面报关单及随附单证办理通关手续的做法,直接对企业联网申报的货物报关电子数据进行无纸审核、验放处理的新的通关方式。实行出口无纸通关后,企业在家中就可以自行或委托报关企业进行申报,实现24小时不间断无纸报关和跨地域、远距离报关。目前,我市美加和日荣两家企业已开通了该项业务。据统计,仅报关单费用一项,两公司每年即可节约费用数十万元,真正打造了一条高效、便捷的通关快车道。

  实行加工贸易电子账册管理。日照海关在2004年为4家企业办理联网监管业务的基础上,积极配合青岛海关对辖区内的另外8家企业进行业务培训,做好联网前期准备工作,使我市80%的加工贸易业务实现联网监管。2005年全年联网监管企业实际进出口值超过1.2亿美元,为企业节省录单费、交通费、人工费达数十万元。

  自行研制开发三大监管系统。在电子口岸的建设中,日照海关还自行研制开发了三大监管系统,加快了货物流转速度:关港联网系统,将海关和港口部门的信息资源纳入智能管理的平台;电子样品库系统,实现了口岸商品信息的电子管理。目前已经建立了对19种商品的电子档案,增强了查验的针对性;液化产品仓储企业联网系统,与辖区最大的液化仓储企业联网,实现了对液化产品的装卸、贮存、发运等进行实时监控。

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