日前,大连市政府与有关部门就大连重大工程海域内非法养殖物清理工作签署“军令状”,以解决“久治不愈”的碍航养殖问题。
大连港发出多次呼吁
多年来,成片出现、泛滥成灾的海上非法碍航养殖物,使大连港集团及到港船舶深受其害。
随着养殖技术的不断提高,大连非法海上养殖和捕捞范围已由国内沿岸、浅海向近海、深海(4米水深)推进,严重侵蚀着港口、航道和锚地等通航水水域,碍航养殖被港方及船方称为“船舶杀手”和“海上地雷”。
作为受害者之一,目前大连港集团第二货轮锚地已被非法养殖所包围,大窑湾港主航道也基本上被非法养殖所侵占。大连湾航道两侧原本应全部设置航标,但因被非法养殖侵占,航标只能设置在航道的一侧,航道宽度被“挤压”到只剩下200米。港口通航环境的不断恶化,严重损害了大连港的声誉,有的船公司、货主不得不选择到其他港口去装卸货物。
对于海上清障这一由来已久的历史问题,大连港集团一方面多次向市有关部门呼吁,一方面主动地与属地政府共商解决办法。
大连市政府这回下了狠心
面对经几次大规模清理,大连港口海域非法养殖物仍反弹的问题,大连市政府日前专门召开了南部海域养殖物清理工作会议。会上,市政府除明确大连海事局是清理港区内、航道和锚地的非法碍航养殖物的责任主体外,还当场与开发区管委会、大连海事局等相关政府部门签署了重大工程涉及海域养殖物清理工作和强行清理碍航非法养殖物的“军令状”。
会上,大连市政府要求,对于未经批准的养殖物,所涉及到的政府部门要无条件地予以清理。对在清理过程中出现的暴力抗法及利用非法手段骗取政府经济补偿金的行为,大连市公安局等部门要予以坚决打击。这项工作将列入今年政府的年度考核中。对在清海工作中失职的政府部门,市监察局将对其违法乱纪行为进行监督和查办,并对其工作实行一票否决。
“清剿”战役拉开帷幕
据了解,这次清理重点是大连湾航道改扩建工程和30万吨级矿石码头堆场扩建等4项重点工程项目所涉及的海域。
作为这次清理工作的责任主体,大连海事局表示,最近除要将大连港内近期反弹的非法养殖物干净彻底地清除外,还将加强对清理后的港内通航水域进行维护和管理,保证每日进行巡查;大连边防支队、市公安局海上公安分局、市港口与口岸管理局、市海洋渔业局和大连港集团等单位,也将积极协助大连市清障办强行清理港区内、航道和锚地的非法碍航养殖物;大连港集团公安局治安管理支队已于8月下旬率先打响了对大连南部海域大连港油轮锚地非法养殖物的全面清剿,出动清障船、快艇等,与有关部门人员一起对责任区域非法养殖物进行了一次全面的清理。期间,执法人员克服了浪大、涌急及清海过程中个别渔民的恐吓、阻扰等,使清障工作顺利进行。
据大连港集团公安局治安管理支队队长张松胜介绍,第一阶段已将侵占大连港油轮航道的120余个非法养殖台筏全部清除干净。今后,对可能再出现的非法养殖物,他们还将继续发挥公安机关的职能作用,不定期地对其进行彻底的清理,还港口一个正常的通航秩序。