近日，从交通部获悉，我国国内化工品水路运输市场试验性对外开放正式进入实施阶段。经交通部特许招标和批准，5家中外合资企业中标从事我国国内化工品水路运输。
上个月，交通部特许经营国内化工品水路运输的5家中外合资公司之一的南京扬洋东一海运有限公司正式开业。部分媒体报道，扬洋东一海运有限公司正式开业意味着我国国内化工品水路运输市场正式对外开放。对此，交通部水运司有关负责人告诉记者，目前世界各国的沿海运输均不对外开放，沿海运输权由本国承运人和本国旗船队经营是国际通行规则，WTO海运贸易规则不适用于国内沿海运输。根据目前我国的政策规定，经营沿海运输属于严格限制类项目，外商不能直接参与我国沿海和内河的货物运输。外商必须首先通过批准成立合资或合营水路运输企业，同时取得交通主管部门的许可，方可经营我国沿海和内河的货物运输。
国内化工品水路运输市场试验性对外开放是交通部的一项主动举措。去年交通部授权上海航运交易所组织开展了“设立中外合资船舶运输公司从事中国国内港口之间化工品运输”项目招标工作，共有24家中外企业组成的10家投标联合体参与了投标。经过资格审查和专家评标，交通部确定了5家中外联合体为中标人，它们分别是海南中化船务有限责任公司和思多而特运输集团有限公司，上海东展油运有限公司和奥德费尔股份有限公司，大连远洋运输公司和小可由油轮株式会社，中国北方工业公司和万邦航运控股有限公司，南京扬洋化工运贸有限公司和东京MARINE株式会社、第一油船株式会社。
据了解，此次招标对招标企业的资质有着严格的要求，如企业的注册资金应不低于1000万美元或者8000万元人民币，而5家中外合资企业的名额也颇具竞争性。这些中标的中外合资船舶运输公司将陆续参与从事我国国内化工品水路运输。交通部水运司有关人士表示，交通部希望此项措施有利于提高我国化工品水运行业的整体水平，推动化工品水运市场建立统一开放、竞争有序的市场体系，加快“船舶大型化、船队专业化、企业经营集约化、内河船舶标准化”的建设进程。同时，也为我国石油化工行业及其他相关行业的发展提供方便、快捷和安全的配套运输服务打下坚实的基础，对提升我国沿海化工品水运的服务水平，吸引原有国外港口化工品中转量向我国港口转移，促进我国化工品港口服务业的发展起到积极的作用。
交通部水运司有关人士透露，国内化工品水路运输市场试验性对外开放运行一段时间后，交通部将对运行的情况进行总结和评估，并根据评估结果及国家相关政策确定下一步措施。近期内，交通部将不再安排此类特许招标计划。
