近日,发生了多起因选择非法空车配货,导致货主货物受损、丢失等得不到赔偿的事件,记者在采访中了解到,哈市这些非法空车配货的存在不仅给社会治安带来诸多隐患,而且存在着车辆及货物占道、扰民等现象,市民为此怨声载道。
根据市民提供的线索,3日上午,记者来到哈市空车配货比较集中的道外区几个配货点发现,这些配货点不仅秩序混乱、占道扰民,而且存在着很多安全隐患。在道外区太古七道街记者看到,几公里长的街路两侧停满了等待配货的大小货运车辆,有的甚至停在人行道或居民区内,让整条街路变得拥挤不,堪导致居民出行都十分困难。
据附近居民介绍,由于空车配货的店铺都集中在这条街路上,每天货车的轰鸣声、大量工人的吵闹声到了深夜都不平息,而且大量货车聚集停放在这条路上,让本不宽敞的马路变得更加拥挤。而且,这些配货站的人都是一些社会闲散人员,经常出现打仗斗殴事件,给小区居民带来很多安全隐患。附近居民向有关部门多次反映此事,但始终没有得到解决。
随后,记者又来到道外区空车配货较为集中的滨江街看到,这里货车占道扰民、秩序混乱的现象更为严重。记者从负责该地区的滨江派出所了解到,滨江派出所辖区共有239家空车配货站,其中有一些属于无照经营的配货站。从事空车配货经营的业主多为社会无业的外地人员,该地区空车配货市场雇佣的工人有近4000人,每天流动人口有近3500人,这部分人成份复杂,是不易掌握和控制的人员。
滨江地区空车配货市场的存在,给这个地区治安形势带来很大隐患。一是刑事案件发案居高不下。滨江派出所辖区2003年刑事发案为204起,其中空车配货市场刑事案件为83起,占发案总数的40%;2004年滨江派出所辖区刑事案件发案163起,其中空车配货市场刑事案件发案81起,占发案总数50%。从这两年的发案数来看,发案总数是下降了,但空车配货市场的发案率却上升了10个百分点。从空车配货市场发案情况来看,多为拎包,盗窃货物,抢夺和经济诈骗案件。从被盗财物上看,多数为现金和小型贵重物品。二是从治安案件发案情况来看,2003年、2004年治安案件平均发案230起左右,其中空车配货市场引发的治安案件发案占平均总数的70%以上。从发案因素上来看,多数为抢线、争抢货源、抢活、占道、合同纠纷、配货市场的管理人员与业主和货主之间的矛盾纠纷等。
目前,空车配货市场呈现出几大问题:一是货物代收款的问题最为突出。据保守估算,滨江地区一天货物代收款的流放量平均在1000万元左右,其中比较大的几家空车配货站,货物代收款的日放量多的时候都在200多万元,少的时候也有10万元左右,但没有一家空车配货有严格的安全保卫措施,极易引发重大刑事案件。2004年7月,在承德街121号龙盛货站,犯罪嫌疑人事先在屋内踩点守候财务人员进屋,准备发放代收款时被抢走16万元现金。
另外,空车配货市场扰民问题严重,该辖区街面120余家配货站,基本上都是在居民区内或街道上,其中大部分昼夜装卸货物,严重影响了居民的正常生活秩序。居民经常拨打110报警。空车配货市场的车辆经常造成交通堵塞,该辖区内大小街道13条,其中9条街道有空车配货站,由于装卸货物,经常造成整条街道处于交通瘫痪状态。空车配货市场所配货物来看较为繁杂,由于派出所没有权力开箱查验货物,致使存在严重的安全事故隐患。如果违反易燃易爆危险品运输管理有关规定,极易造成重大伤亡事故的发生。