内贸费规改革势在必行
大连港集团大港公司经理张兆庆时认为,内贸收费改革是必然趋势。
他表示,我国港口管理体制改革前,沿海大港口如大连港、营口港、天津港等属于交通部和地方政府双重领导,港口内贸装卸收费标准执行的是交通部制定的相关费规。而地方一些港口,诸如锦州港、丹东港属于地方政府管理,执行的是省里制定的相关收费标准。收费标准不同,必然导致港口间的竞争不在同一起跑线上。近年来,由于能源价格一路上调、人工成本不断提高等原因,导致港口经营成本大幅度增长。加之港口管理体制改革后,港口建设资金全部由港口经营人自己承担,使得企业经营更加困难。此时国家调整港口内贸费收政策正当其时。
新标准更符合港口实际
大连港集团公司业务部王敏在接受记者采访时表示,此次国家统一内贸装卸价格后,将进一步规范我国港口企业的内贸装卸费收标准,提高港口主业的经营收入。据她介绍,原交通部1992年《内贸费规》中规定的拖轮费为0.16元/马力小时,而近年来,港口的拖轮费成本是0.33/元马力小时,因而港口生产进行拖轮作业一直是亏损经营,这次沿海各港口拖轮费调整为0.35元/马力小时,调整后的内贸费收规定中增设了内贸生产性停泊费,这在以前的收费规定中是空白的,增设的费收项目更加符合港口生产实际。
此外,放开部分港口劳务性收费和取消起舱机械使用费等21项收费项目,不仅使港口企业的价格机制更加灵活,也提高了收费的透明度。
货主的反应是什么呢?记者采访大连亚特行物流有限公司杨特经理时,他说货主认为价格越低,对自己越有利。但是,经常跑港口的货主对港口运输成本基本上都了解,内、外贸收费标准有差距,所以对港口的内贸收费标准的提高是理解的。不过,各港口都应该按照新的标准收费,否则货主还是会选择最低收费标准的港口走货的。
大连港集团公司业务部有关负责人表示,国家统一的收费标准下发后,各港口将根据市场的竞争情况、货源情况、港口成本情况来确定新的收费价格,如果港口竞争激烈,港口的收费标准上调幅度不会太大,而且调整价格也会在适当时机公布。